我司计划使用ABS塑料和PP塑料生产玩具和垃圾桶等产品，不使用涂料，工艺为：原料熔融—混色—注塑—冷却成型—组装。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，建设内容涉及名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照单项等级最高的确定。《名录》第40项“玩具制造”、第53项“塑料制品业”，按单项等级最高的确定环评类别。则该项目类别按“40、玩具制造-有注塑工艺的”还是“53、塑料制品业-其他”编制环评报告表（这两项均为编制报告表，如何判定谁等级最高？