兹有一地下矿泉水开采项目，于2018年7月取得环评批复，环评批复的设计规模为年产十万吨矿泉水，后陆续在勘查和开工建设、尚未竣工验收。之后发现项目在实际建设过程中按年产十七万吨矿泉水规模建设，大部分工程内容已建设完成，尚未正式投入生产和竣工环保验收。现在该项目需完善环保手续，请问：该项目是否应按照《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月 9日）第二十四条：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”，按重大变更项目重新报批建设项目编制环评文件，还是按照改扩建项目来编制环评报告？