广西生态文明示范创建新闻发布会实录

梁雅丽：

女士们，先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加广西生态文明示范创建新闻发布会，由于疫情的原因，今天的发布会我们采用线下结合线上的形式召开。近年来，自治区生态环境厅认真贯彻落实十九大、二十大精神和习近平生态文明思想，牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的殷切嘱托，坚持绿水青山就是金山银山理念，深入推进我区生态文明示范创建工作，为我区打造一批绿色发展的典型。为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴地邀请到自治区生态环境厅自然生态保护处处长郑里华女士，请她为大家介绍有关情况，并回答记者的提问。

出席今天发布会的还有灵山县人民政府副县长唐方华先生、平南县人民政府副县长莫富铖先生、富川瑶族自治县副县长李德奎先生、鹿寨县人民政府副县长李伟明先生。

首先请郑里华女士作介绍。

郑里华：

女士们、先生们，新闻界朋友们:

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对广西生态文明示范创建工作的关注和支持。近年来，在自治区党委、政府的坚强领导下，自治区生态环境厅认真贯彻落实十九大、二十大精神和习近平生态文明思想，牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的殷切嘱托，坚持绿水青山就是金山银山理念，全面落实《中共广西壮族自治区委员会关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定》，深入推进我区生态文明示范创建工作，践行“生态优先、绿色发展”的新时代高质量发展道路。

下面，我向大家介绍这几年广西生态文明示范创建工作的有关情况。

自治区生态环境厅高度重视生态文明示范创建工作，全区先后成功创建了16个国家生态文明建设示范区和5个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地（以下简称“两山”基地）。通过开展生态文明示范创建活动，为我区打造一批绿色发展的先进典型。

一、主要做法

（一）领导高度重视，组织高效有力。

自治区生态环境厅党组高度重视生态文明建设工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各申报县（市、区）均成立党委政府主要领导为组长的工作领导小组，制定创建申报工作方案，积极安排部署落实，有效地推进国家示范区申报工作，取得较好的效果。

（二）规划先行，科学谋划创建工作。自治区生态环境厅积极谋划，科学指导全区52个市、县（市、区）开展生态文明建设示范区规划的编制工作，其中48个规划已经印发实施，为全区创建工作打下坚实基础。

（三）统筹指导，严格审核申报对象。自治区生态环境厅设立生态文明示范创建专家指导组，加强对全区创建的帮扶，采取自下而上方式，县级自查自评、市级推荐、自治区级审核方式，层层把关审核，遴选申报对象，确保申报对象符合申报条件、建设指标达标的要求，优中选优，提高创建申报的成功率。

（四）推动绿色发展，不断巩固创建成果。为更好推进全区经济绿色转型发展，我们多次组织召开已获得国家生态文明建设示范区和“两山”基地绿色转型发展座谈会，聘请国内知名专家进行绿色发展转型培训，开展绿色发展经验交流，组织县（市、区）编制绿色转型创新发展规划，2021年及之前已获得命名17个县（市、区）完成了规划编制，进一步推动生态产品价值转化。

（五）加强宣传，提升示范创建引领。自治区生态环境厅利用各种媒体进行宣传，建立交流学习平台、召开创建工作现场推进会、举办业务培训班，宣传生态文明示范创建成效，充分发挥示范区的典型引领作用。

二、取得的主要成效

（一）不断提升生态环境质量。国家生态文明建设示范区的生态环境质量总体优良，平均森林覆盖率达71.45%，2022年1-10月城市环境空气质量优良天数比率97.9%，国家地表水考核断面水质优良比例达到100%。

（二）有效促进创建地区经济高质量发展。各示范区和“两山”基地协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，通过产业优化升级与动能转换，走出一条绿色转型发展道路。2022年1月公布，凭祥市、三江侗族自治县和平南县入围广西高质量发展先进县名单，金秀瑶族自治县被评为广西高质量发展进步县，南宁市良庆区被评为广西高质量发展先进城区，成为高质量发展的先进代表。

（三）有效促进创建地区农村人居环境改善。各创建地区通过国家生态文明示范创建，有效促进了农村环境整治，提升了人居环境条件。目前示范创建区已建成农村污水处理设施1400多座，设计日处理污水能力近7.6万立方米，创建区的农村无害化卫生厕所普及率在96%以上，高于非创建地区。

（四）探索出广西特色的绿色发展之路。金秀瑶族自治县以“传统瑶药+生态旅游”，成功打造出金秀香草岭林下瑶药种植基地、古坪黄花倒水莲种植基地、瑶伍冲鸡血藤种植基地等以中草药为主导产业的自治区级中药材示范基地。利用圣堂山和莲花山两个AAAA级景区，结合瑶族民族特色，成功打造一批民宿，带动当地群众的脱贫致富。

邕宁区以“矿山生态修复+景观旅游”模式建设南宁园博园，探索出将矿山修复综合开发成为邕宁区山水田园旅游开发的新亮点，其建设不占用基本农田、不推山、不填湖，保持近40%原有自然山水风貌，盘活废弃矿坑、贝丘遗址等资源，形成“三湖六桥十八岭”山水园林景观布局，打造出国内独具特色的矿坑采石场生态修复示范园。

龙胜各族自治县重点围绕龙脊梯田发展生态旅游产业，每年吸引众多摄影和旅游爱好者前来观光旅游，走出一条“打梯田牌，赚梯田金”的生态旅游产业振兴之路。

巴马瑶族自治县创建小巴香猪有机循环产业示范区发展生态有机农业，带动养殖户实行规模生产、订单销售，促进巴马香猪产业做大做强，带动当地贫困户脱贫致富。

鹿寨县走出“生态+工业”发展模式，打造工业园区生态化、循环化。平南县实现“生态+现代农业产业”，推动农业产业链低碳发展，促进乡村振兴。灵山县以“生态+特色农业”模式，通过有机农业认证，打造绿色发展。

富川瑶族自治县探索出一条低碳生态和文化特色旅游发展道路，重点打造“低碳、生态、旅游、民族、长寿”五大品牌，依托现代特色农业（核心）示范区、华润循环经济产业示范区、福利镇国际慢城生态旅游区、龟石国家湿地公园、秀水森林生态文化旅游示范区、瑶族非物质文化博物馆、瑶族特色民族村、养生中药产业基地等生态产业发展。

下面，我们愿意就广西生态文明示范创建的有关问题，回答大家的提问。

梁雅丽：

感谢郑里华女士的介绍。下面进行提问环节，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

中新社广西分社记者：平南县打造美丽宜居平南，创建生态文明建设多元化格局取得了哪些成效？下一步有什么打算？

莫富铖：

近年来，平南县深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走绿色发展之路，积极推动绿色产业发展，全力打造美丽宜居平南。获得命名自治区级生态乡镇12个，自治区级生态村21个、市级生态村144个，镇隆镇富藏村等2个村获得全国生态文化村命名。先后被评为第六批国家生态文明建设示范区、第三批国家农业绿色发展先行区创建县、中国气候宜居县、中国天然氧吧、广西高质量发展先进县、自治区文明城市、自治区卫生县城、广西园林城市、自治区生态文明建设示范县等。主要成效有：

（一）生态工业发展提速增效。聚力做大做强纺织服装产业，加快中国（贵港）纺织服装时尚新区建设，全力打造生态绿色纺织服装产业集群。目前，时尚新区累计签约引进纺织服装项目253个、合同投资额近325亿元，现已开工建设企业108家、已投产（含试产）24家。为全速推进建材行业整合提升，平南县规划了面积560多亩的丹竹碳酸钙产业园，控制性详细规划编制服务已通过专家评审。并积极推进“三线一单”成果应用试点工作。加快实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（“三线一单”）生态环境分区管控。形成案例《“三线一单”助力优化平南县丹竹产业园武林片区控制性详细规划及规划环评》，作为广西首个上报生态环境部的典型应用案例。

（二）国家农业绿色发展先行区创建成效凸显。围绕农业绿色供应链、打造低碳循环现代农业产业园区、加快推进农产品“三品一标”建设、推动农业固碳减排，形成“猪—沼—菜（粮、果）”、“家禽、羊—有机肥—农田”、“稻—虾”及林下立体种养等发展模式，推进农业产业链低碳循环化，进一步健全农业绿色发展支撑体系。加快推进农产品“三品一标”建设，全面推广粪污全量收集利用、水肥一体化等技术，2021年全县畜禽粪污综合利用率94.6%，高出全区平均水平2个百分点；规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%；秸秆综合利用量和可收集资源量分别为23.9万吨、27.8万吨；农药施用量降低到642吨，使用量减少18%。全县无污染地块，农业用地安全利用率不断提升。

（三）生态文化生活稳步提升。纵深推进乡村振兴，深入推进“农村厕所革命”，推动农村人居环境提档升级，全力抓好乡村风貌改造提升，已成功打造平南街道平田村龙井屯、大鹏镇鹏山风貌示范带等一批乡村风貌示范点（带）；加快推进北帝山旅游区创建国家AAAAA级景区和“一江两岸”提级改造的步伐。目前，全县共有国家AAAA级景区5家、AAA级景区9家，是广西全域旅游示范区，全域旅游发展格局逐步形成。

（四）大气、土壤、水等污染整治持续向好。2021年平南县环境空气质量优良率达96.7%，优于自治区考核目标值3.2个百分点；地表水国控断面水质达国家II类标准，城区集中式饮用水水源地水质达标率100％。2021年，浔江平南段入选广西“美丽幸福河湖”。

下一步，平南县将围绕成功创建国家生态文明建设示范区总目标，继续压紧压实各方责任，全力巩固创建各项成果。一是严格对标对表，全面补短强弱。认真对照测评指标及测评存在的问题，继续加强污染控制、环境管理等工作，不断提升我县生态环境质量。二是强化宣传教育，提升全民素质。继续通过电视台、微信公众号等媒介开展全覆盖宣传，同时广泛开展形式多样的志愿服务活动，进一步提高全县人民对创建工作的知晓率和参与率。三是健全长效机制，巩固创建成效。加快健全完善常态长效考核机制，以严的要求、严的基调、严的作风推动创建工作常态长效开展，牢牢守住平南的绿水青山净土，为全区生态文明建设贡献平南力量。

广西法治日报记者:灵山县作为农业大县，推进生态文明建设示范区创建过程中生态农业发展上有什么工作亮点？污染防治工作取得了哪些主要的成效？下一步推动生态农业、绿色发展上有什么规划或打算？

唐方华：

感谢记者朋友的提问。灵山县是人口大县、农业大县，拥有“中国荔枝之乡”“中国奶水牛之乡”“中国名茶之乡”“中国淡水鱼苗之乡”“中国香鸡之乡”等美誉，先后获得全国农作物病虫害“绿色防控示范县”、“生态文明建设示范区”等荣誉称号，入选第二批节水型社会建设达标县。

在推进生态文明建设示范区创建过程中，我县根据自然资源禀赋，依托“生态”做强农业，按照绿色发展的要求，系统推进农业转型发展。目前，形成了以荔枝、茶叶、奶水牛、果苗、鱼苗、灵山香鸡、玉兰花等特色产业为主导的农业发展格局。现有无公害化食品认证20个、绿色食品认证32个、有机食品认证1个；有国家级农业龙头企业2家、自治区级9家；获认定现代特色农业示范区442个。灵山水果产量居广西第一、全国第二，其中荔枝种植面积41.35万亩，产量16.77万吨，超过25万亩荔枝通过绿色食品认证；首创荔枝“光驱避”绿色防控技术被列入自治区十大推广技术；奶水牛存栏3.89万头，稳居全区第一，“灵山奶水牛”获国家农产品地理标志认证；茶叶种植面积7.65万亩，居全区前列；果苗种植面积2.15万亩，年产值超20亿元；全县90%鱼苗销往外地，年产值40亿元；“灵山香鸡”获国家农产品地理标志认证，年产值13.5亿元。

在深入推进污染防治方面，我县持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加大生态环境保护资金投入，持续推进工业、农业、生活污染源治理和人居环境整治。据不完全统计，2019年以来我县累计投入生态环境治理工程建设资金达15亿元。全县19个镇（街道）均配套建设了污水治理设施，日处理能力达9万吨/日。建成乡村风貌示范带6条，完成基本整治型村庄3568个。目前，我县辖区内主要河流监测断面达到或优于三类水质标准，空气优良率96%以上，县城饮用水水质达标率100%。全县受保护地面积占国土面积比例达34.12%，森林覆盖率达64.85%。

在推进绿色、低碳发展方面，我县积极贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定》，以创建国家生态文明建设示范县为契机，大力发展新能源产业推进绿色转型发展。目前，全县新能源项目总规模6178MW（兆瓦），共26个项目总投资338亿元。其中，灵山大怀山风电场、灵山八一茶场风电场、灵山县生活垃圾焚烧发电等3个项目已投产，规模330MW，总投资33亿元；在建项目8个，正在开展前期项目15个。

下一步，我县将深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时对广西提出的“五个更大”重要要求，全面贯彻落实中央、自治区关于生态文明建设的各项决策部署，继续把生态文明建设作为区域发展的根本大计，始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，结合灵山县资源禀赋和农业产业优势，围绕推进农业资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业链低碳循环化以及健全农业生态发展支撑体系，重点从建设生态农业示范基地、打造提升生态农业品牌影响力、集成技术推广、加大一二三产融合发展、强化产学研合作力度、推动生态农业高质量发展、提升耕地地力质量等七方面推动我县生态农业发展工作，着力打通绿水青山向金山银山的转化通道，坚定走绿色发展之路。

广西新闻网记者:富川县今年获得了生态环境部授予的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，请问富川县在“两山”转换路径上，有什么好的做法？

李德奎：

富川瑶族自治县是国家重点生态功能区、中国长寿之乡，近年来，我们深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，在“两山”转换路径上，主要从政策保障、三产融合、探索生态新路等方面，把绿水青山转化为惠及老百姓的金山银山。

一、建立健全工作机制，构建“两山”转化基础。制定了富川国家重点生态功能区产业准入负面清单、绿色绩效考评办法，划定并严守生态保护红线。建立生态产业发展机制，如古村落方面制定了《富川传统村落保护条例》、旅游方面制定了《富川全域旅游发展总体规划》，生态种植方面制定了《富川有机产业扶持办法》，推广实施《地理标志产品富川脐橙》国家标准，制定《绿色食品富川脐橙生产技术规程》等5个广西地方标准。

二、持续深挖生态潜力，推动三产融合发展。一是生态“活水”润“三农”发展。立足生态优势，加大第一产业发展，构建“春芋夏梨秋薯冬橙”全年无淡季农产品供应体系。出台扶持政策确保脐橙种植稳定在30万亩，香芋种植最高可获每亩1100元补助。建成了以主要公路干线为纽带的莲山、古城、富阳、石家、葛坡、城北、柳家、福利等8个万亩脐橙生产基地。2021年，全县水果种植面积现有40.4万亩，产值20.6亿元。“富川脐橙”获国家地理标志保护产品，入选首批国家农产品质量安全县，列入全国首批农业科技现代化共建先行县和全国农业现代化示范区创建县。二是生态“资源”促“二产”成链。建设环境友好型和资源节约型第二产业，积极发展主产区农产品就地加工转化增值。目前已有广东杨氏公司、中弘润公司、富隆公司、宝林果筐厂、绿庄园公司等8家农副产品物流加工中心企业落户富川，建成50多条果品加工分级生产线，实现种植、加工、存储、销售全产业一条龙服务体系。三是生态“文化”活“三产”市场。大力推进古村落、国家级非物质文化遗产瑶族长鼓舞、蝴蝶歌等资源的开发利用，将潇贺古道和28个古村落连点成线，推动生态保护、古村落文化与现代产业深度融合，实施乡村旅游精品工程。2021年，全域旅游接待游客611.52万人次，旅游总消费70.85亿元。2022年，我县被评为广西休闲农业与乡村旅游重点县。

三、创新探索生态新路，共享“两山”转化成果。一是“生态+特色农业”模式，以福利镇浮田村大力发展柑橘、蔬菜等特色农业为典型。2021年浮田村村集体经济收入达到39.2万元，人均纯收入达到13500元。全县柑橘类种植面积37.4万亩，其中：脐橙种植面积30.2万亩，产值达19.2亿元。烤烟种植面积21633亩，产值8447.72万元。二是 “生态+人文融合”模式，以秀水、岔山等古村落资源，瑶族蝴蝶歌、长鼓舞等国家级非物质文化遗产资源“活态利用”。秀水 “状元村”被授予“国家历史文化名村”“中国特色村”“中国最美乡村”“中国传统村落”等荣誉称号，全村2893人，2021年秀水村集体经济收入增长到43.67万元，人均纯收入超15000元；岔山村建成了贺州第一家知青馆、潇贺古道文化展示馆及展示长廊，打造了“央视推荐.贺州金牌”的梭子粑和“三碗不过岗”凉粉等知名小吃。全村983人，2021年村集体经济收入32.1万，人均纯收入超16000元。

南宁广播电视台记者：鹿寨作为工业大县，是如何成功创建国家生态文明建设示范区的？在巩固创建成果方面有什么打算？

李伟明：

近年来，我县深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，在大力发展工业化的同时，努力推进生态文明建设并且取得了可喜的成绩。

《当代广西》杂志社记者：自治区生态环境厅作为生态文明示范创建的牵头单位，请问下一步对推动生态文明示范区建设有什么打算？

郑里华：

我们将认真学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示批示精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，不断开创生态文明建设新局面。

一是国家级示范区，根据生态环境部对管理规程和创建指标要求，派出专家深入基层，指导和帮扶申报县区做好规划，做实指标，创新模式，将生态文明示范创建工作和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地工作走深走实。

二是自治区级生态文明示范区，2022年9月，自治区政府办公厅印发了《广西生态文明建设示范区创建工作方案》，明确开展广西生态文明建设示范区的评选命名工作，每年评选一批，由自治区党委、自治区人民政府进行审定命名，这在全国省级生态文明建设示范区中是首个由省级党委、政府命名的省区。2023年，我厅将会同自治区有关部门组织开展第一批评选命名，为成功创建更多的国家生态文明建设示范区或“两山”基地打下坚实的基础。

四是自治区生态环境厅、自治区文化和旅游厅、农业农村厅将印发《广西百镇千村生态特色文化旅游示范建设工作方案》，将在全区开展生态特色文化旅游示范镇村评选，进一步推动生态、文化旅游与乡村振兴有机融合，加快建设美丽广西、生态文明强区、文化旅游强区，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西添砖加瓦。

感谢5位发布人的精彩回答，由于时间关系，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与有关处室和有关单位沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！