“广西加大生态系统保护力度，坚定不移走生态优先、绿色发展之路”新闻发布会

“广西加大生态系统保护力度，坚定不移走生态优先、绿色发展之路”新闻发布会

10:00

韦翔：

女士们、先生们：

上午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

去年以来，广西生态环境系统认真贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，按照全国和全区生态环境保护大会部署，不断加大生态系统保护力度，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，各项工作取得明显成效。

为帮助大家更好地了解相关情况，我们邀请到自治区生态环境厅副厅长、总工程师、新闻发言人宁耘先生，请他作情况介绍并回答记者提问。出席今天发布会的还有自治区生态环境厅自然生态保护处处长郑里华女士。

首先请宁耘先生作介绍。

10:01

宁耘：

女士们、先生们，新闻界朋友们：

大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对广西加大生态系统保护力度，坚定不移走生态优先、绿色发展之路工作的关注和支持。

2023年，全区生态环境系统深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，认真践行习近平生态文明思想，按照全国和全区生态环境保护大会部署，扎实推进美丽广西建设，为经济社会高质量发展提供了坚强的生态环境保障。

一、牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”殷切嘱托，坚定当好守护广西山山水水的“二郎神”。深入贯彻落实中央和自治区领导有关生态文明建设指示批示，推动自治区党政主要负责同志与各设区市党政主要负责同志签订生态环境保护目标责任书，开展自治区14名领导分片包干督导，落实自治区各部门生态环境保护责任制。广西生态质量指数连续两年位居全国第二，生物多样性丰富度保持全国第三，各项年度考核的生态环境约束性指标均超额完成国家考核目标。2022年污染防治攻坚战成效考核获评国家优秀等次。成功争取2024年六五环境日国家主场活动落户广西。

二、高标准深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续改善。蓝天保卫战精准施策，圆满保障首届学青会期间环境空气质量优良天数比率100%。全区城市环境空气质量优良天数比率97.9%，排名全国第5名。碧水保卫战系统施策，地表水国家考核断面水质优良比例达98.2%以上，全国地表水考核断面水质排名中有9市跻身全国前30名，柳州市连续4年排名全国第一。漓江保护经验连续两年获得国务院通报表扬，桂林漓江、南宁那考河和北海银滩生态环境治理经验入选全国美丽河湖、美丽海湾优秀案例，梧州市获国务院河湖长制督查激励。净土保卫战扎实推进，南宁、柳州、桂林“无废城市”建设有序进行，高标准建设河池国家级土壤污染防治先行区，全国农村黑臭水体治理试点工作推进会在南宁圆满召开，全区农村生活污水治理率从2022年的17.1%提高至2023年的26.9%，土壤环境质量持续稳定向好。

10:06

宁耘：

三、强化生态环境要素保障，服务壮大实体经济推动绿色发展。出台实施生态环境服务壮大实体经济推动高质量发展8个方面30条措施，在全国率先完成近岸海域环境功能区划调整，一批重大项目落地实施。大力服务平陆运河建设，出台《西部陆海新通道（平陆）运河打造绿色工程专项行动方案》等系列文件，助力打造世界级高水平的生态运河、绿色运河、低碳运河。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，指导有色、钢铁、水泥等行业27个项目在环评中开展碳排放影响评价。加快建设柳州气候投融资试点，建成全区首个绿色金融服务平台。

四、坚持系统治理修复，生态系统整体功能持续提升。首次发布漓江生态环境质量报告，深入实施漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复试点工程。加强生物多样性保护，陆续发现植物新种50余种，新增陆生野生脊椎动物136种，珍稀海洋动物频现，监测到布氏鲸53头次、识别中华白海豚约360头。横州市西津湿地列入国家重要湿地名录，北海金海湾红树林、桂林会仙喀斯特湿地入选国际重要湿地名录，广西国际重要湿地达4处，数量居全国前列。累计创建19个国家生态文明建设示范区和6个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，命名广西生态特色文化旅游示范镇49个、示范村399个。生态环境导向的开发（EOD）模式实践创新迈上新台阶，项目累计达52个，总投资突破1000亿元，生态优势加快转化为发展优势。

2024年，广西生态环境系统将聚焦推进中国式现代化这个最大的政治和新时代壮美广西建设目标任务体系，坚定不移以习近平总书记对广西重大方略要求统领美丽广西建设理论实践，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，学方略、谋创新、抓落实，围绕打造广西生态环保“116620”工程，不断厚植生态环境优势，奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化壮美广西新篇章。

我就介绍这些。谢谢！

10:10

韦翔：

感谢宁耘先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手示意。

10:10

宁耘：

感谢这位记者的提问。今年1—2月，全区城市环境空气质量优良天数比率96.1%，同比上升1.9个百分点；细颗粒物平均浓度30.9微克/立方米，同比下降24.3%。我们主要开展了以下几方面工作：一是加强秸秆禁烧管控和综合利用。坚持“疏堵结合、禁限统筹”思路，组织编制《广西优化秸秆禁烧和加强秸秆综合利用专项行动实施方案》。重点强化甘蔗榨季、春耕春种等期间秸秆禁烧巡查，1—2月全区出动巡查人员18.4万人次，依法立案处罚露天违法焚烧秸秆行为116起。截至2月底，全区秸秆禁烧区范围内露天焚烧火点同比减少334个、同比下降71.7%。持续巩固扩大糖企包干处理禁烧区蔗叶试点成效，会同自治区糖业部门大力推广糖料蔗分步式机收集中剥叶除杂等模式，推动蔗叶燃料化、饲料化等利用，减少蔗叶滞留田地存量。二是加强烟花爆竹禁燃限放管控。召开春节期间烟花爆竹禁燃限放管控厅际工作座谈会，向各市印发《自治区生态环境保护委员会办公室关于加强2024年春节期间烟花爆竹禁燃限放管控工作的函》；组织指导各市做好春节期间污染天气应急工作方案，开展禁燃限放管控工作督导检查；加强法规政策宣传，在依法做好禁放区禁止燃放的同时，引导有燃放需求的群众在限放区有序燃放。春节期间（除夕到正月初八），我区共计发生18城次污染天，未发生因烟花爆竹集中燃放引发的重污染天气。三是强化工业、柴油货车等涉气污染治理。持续推进长流程、短流程钢铁企业超低排放改造，2024年计划完成改造的9个项目已完成2个，同步启动编制水泥、焦化行业企业超低排放改造计划；持续推进柴油货车清洁化，遥感监测在用机动车1258万辆次，开展机动车排放检验机构监督检查182次，开展非道路移动机械编码查验110台次。

10:14

宁耘：

谢谢这位记者朋友的提问。《空气质量持续改善行动计划》是国家继《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》之后发布的第三个“大气十条”，明确了推动空气质量持续改善的总体思路、改善目标、重点任务和责任落实。为贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，按照新“大气十条”有关要求，广西持续深入打好蓝天保卫战，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，结合广西实际，正在制订《广西壮族自治区空气质量持续改善行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》坚持稳中求进工作总基调，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM_2.5）浓度为主线，协同控制臭氧（O₃）污染，大力推动氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）减排；开展区域协同治理，突出精准、科学、依法治污，完善大气环境管理体系，提升污染防治能力；提出优化产业结构、优化能源结构、优化交通结构、强化面源污染治理、强化多污染物减排、加强机制建设、加强能力建设、完善价格税费激励约束机制八项重点工作任务，统筹推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控，加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

10:17

感谢记者朋友的提问。广西高度重视生态文明建设，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强自然生态保护，持续探索绿色发展新道路，取得明显成效。

一是加强自然生态保护监管和修复。出台《广西生态保护正面清单（2022）》《广西生态保护禁止事项清单（2022）》《广西生态保护红线监管办法（试行）》等法规文件，强化对自然保护地和生态保护红线监管，大力推进左右江流域和漓江流域山水林田湖草沙一体化保护修复和系统治理，强力督导中央和自治区生态环境保护督察反馈意见整改落实，筑牢绿色发展的生态安全屏障。二是持续推进生态文明示范创建。自治区党委、政府印发实施《广西生态文明建设示范区创建工作方案》和相关管理规程、建设指标，通过竞选演讲创新生态文明示范创建申报模式，截至2023年底，成功创建19个国家生态文明建设示范区和6个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。自创生态文明示范镇村品牌，高标准打造百镇千村生态特色文化旅游示范镇村，已评选命名49个“广西生态特色文化旅游示范镇”和399个“广西生态特色文化旅游示范村”，“生态+产业+文化+旅游”融合提质增效，促进宜居宜业和美乡村建设。三是大力推进生态文明示范区绿色转型创新发展。对获得命名的示范区给予政策资金奖励，引导21个示范区编制绿色转型创新发展规划并组织交流培训。持续探索金秀瑶族自治县和容县生态产品总值（GEP）核算试点和生态产品价值实现路径，开展漓江流域生态产品价值核算，开展生物遗传资源及其相关传统知识获取与惠益分享，有力推动绿水青山价值转化。

下一步，广西将深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，加强自然生态保护，持续拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，以高水平生态环境保护推动经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化广西篇章。

10:21

宁耘：

感谢这位记者的提问。下一步，我们将采取以下措施服务壮大实体经济推动高质量发展。一是强化生态环境要素保障。实施稳经济一揽子政策，持续抓好生态环境服务壮大实体经济推动高质量发展若干措施8个方面30条具体举措落实。按照《广西壮族自治区高耗能、高排放建设项目主要污染物排放管理办法》，做好协调、监督、管理工作，遏制“两高”建设项目盲目发展，确保区域环境质量稳定达标，推进我区工业健康有序发展。扎实推进平陆运河打造绿色工程，配合自治区绿色工程检查专家组做好督促检查。积极服务平陆运河经济带发展，主动服务北部湾向海经济高质量发展，依法依规做好海洋、海岸工程项目环评审批。开展海岸和海洋工程建设项目的环评审批事中事后监管。

二是深化环评“放管服”改革。研究优化服务沿边临港产业园环评审批，强化重大投资、“双百双新”等项目环评服务保障，探索实施专精特新项目和产业延链、补链、强链项目环评审批绿色通道。积极推进重点项目建设。推进广西生态环保“一码通”的推广和应用。指导做好排污许可证延续和新增固定污染源发证登记，实现固定污染源排污许可管理动态更新。探索建立排污许可证联审核查机制，规范联合审查流程。研究开展红水河、西江等流域水利水电工程生态流量泄放、鱼道建设等落实情况调查评估。深化生态环境分区管控应用，继续优化完善广西“三线一单”数据共享与应用平台。

三是大力发展绿色环保产业。深入开展生态环境经济形势分析研判，完善生态环境形势分析工作机制。加强生态环境专项资金项目储备和绿色环保产业链招商工作，积极争取中央资金支持，大力推进生态环境导向的开发（EOD）模式项目建设。推动国家清洁生产整体审核创新试点，做好全区清洁生产审核创新试点项目推荐。

10:25

郑里华：

感谢这位记者朋友的提问。广西是全国建立自然保护地较早的省区之一，在1961年首次建立花坪自然保护区后，陆续建立风景名胜区、森林公园、地质公园、海洋公园、湿地公园、石漠公园和世界自然遗产地等。目前，我区共有223处自然保护地，占广西陆域国土面积的9.48%。西南岩溶国家公园已纳入国务院正式批复的《国家公园空间布局方案》。

广西高度重视自然保护地的监管，取得明显成效。一是建立多部门联动执法机制，强化监督检查和问题整改。制定多项自然保护地联合监督执法政策性文件，定期开展自然保护地监督检查和“绿盾”强化监督专项行动。2023年，组织各市对自然保护地开展执法检查456次，出动执法人员1358人次，发现自然保护地内涉及违法建设、开矿、养殖等问题90个，绝大部分完成了整改；自然保护区人为干扰面积和重点问题面积实现“双下降”。二是应用现代化监测手段提高监管效率。建立基于卫星遥感监测、无人机航测等的“天空地一体化”生态环境监管体系，2023年，共开展5次自然保护地和2次自然岸线遥感监测图斑核查，现场核查疑似问题点位1034个，未发现重大生态破坏问题。三是加大自然保护地保护成效考核力度。将自然保护地保护成效纳入党政领导生态环境保护目标责任考核、林长制考核以及污染防治攻坚战考核，考核结果作为地方党政领导班子和干部综合评价、奖惩任免的重要参考。23个国家级自然保护区生态环境保护成效评估均为“优良”等级。

下一步，广西将持续深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，切实把自然保护地监管作为重要的政治责任，加强监督管理，严肃查处自然保护地生态环境破坏的违法违规问题，扎实推进问题处理和整改，促进自然保护地建设、管理和监督责任落实落地，为建设中国式现代化广西篇章作出积极贡献。

10:29

韦翔：

感谢两位发布人，答记者问到此结束。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与自治区生态环境厅沟通采访。

今天的新闻发布会就到这里。谢谢大家！