《美丽广西建设三年行动计划》新闻发布会

女士们、先生们：

大家下午好！欢迎出席自治区生态环境厅新闻发布会，今天举行的是《美丽广西建设三年行动计划》新闻发布会。主要介绍《美丽广西建设三年行动计划》有关情况。今天我们邀请了自治区生态环境厅党组成员、副厅长黄颖女士，请她介绍相关情况并回答大家共同关心的问题。出席今天发布会的还有自治区生态环境厅生态环境保护综合行政执法局局长李维龙先生、自治区生态环境厅法规与标准处处长黄云甫女士、自治区生态环境厅土壤生态环境处副处长秦旭芝女士。

我们首先请黄颖女士作介绍。

黄颖：

女士们、先生们、新闻界朋友们：

大家好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对广西生态环境保护工作的关注和支持。下面，我向大家介绍《美丽广西建设三年行动计划（2025—2027年）》（以下简称《三年行动计划》）相关情况。

一、出台背景

建设美丽广西是贯彻党中央、国务院美丽中国建设决策部署的关键实践。2024年9月，自治区党委、政府印发《美丽广西建设实施方案》，明确提出制定三年行动计划，推动第一阶段目标落地。

二、主要特点

出台《三年行动计划》，是将美丽广西建设蓝图转化为“施工图”，把阶段目标任务细化为可操作、可量化工作清单，确保美丽广西建设任务有序推进。概括起来，主要有三个特点：

一是聚焦目标任务实施清单化，推动各项指标精准落实落地。锚定美丽广西建设阶段目标，充分衔接落实《美丽广西建设实施方案》决策部署，细化非化石能源占能源消费总量比重、细颗粒物平均浓度、城市生活污水集中收集率、水生态环境质量、美丽河湖建成率、近岸海域水质优良比例、美丽海湾建成率、受污染耕地安全利用率、建设用地安全利用、“无废城市”建设比例、美丽乡村整县建成比例等具体指标要求，突出务实工作措施。

二是聚焦重点突出创新示范引领，以美丽系列建设带动整体提升。在打造美丽广西建设样板方面，聚焦城乡生态环境保护重点领域和突出问题，一体推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾等美丽系列建设，深化国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、减污降碳协同创新试点等美丽系列创新示范，以点带面全方位促进美丽广西建设提质增效。

三是以进一步全面深化改革为动力，高质量高标准推进美丽广西建设。在开展全民共建共治行动方面，突出弘扬生态文化、践行绿色低碳生活，营造全社会共同参与的良好氛围；在健全保障体系方面，深化生态文明体制改革，从体制机制、政策支持、科技支撑、数字赋能、工程实施、区域合作等方面加强制度和政策创新，完善美丽广西建设机制，确保高水平实现美丽广西阶段目标。

三、主要目标任务

《三年行动计划》明确2027年美丽广西建设目标是：绿色发展迈出新步伐，国土空间开发保护格局得到优化，生态环境分区管控有效实施，生态环境质量持续保持全国一流，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境稳步提升，南方生态安全屏障持续筑牢，生态环境治理体系更加健全，“一区两地一园一通道”绿色根基更加坚实，美丽广西建设成效显著。重点任务包括7大方面共30条措施，通过建立健全推进美丽广西建设机制，打造美丽广西建设实践市县样板，压茬推进三年行动计划，确保顺利实现建设目标。

下一步，我们将坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，凝聚共建美丽广西强大合力，书写人与自然和谐共生的美丽广西新篇章。在此诚邀各位新闻媒体朋友们共同宣传美丽广西建设好的经验、好的做法，奋力建设人与自然和谐共生的现代化美丽广西，为美丽中国建设贡献广西智慧和力量。

我就介绍这些，谢谢！ 

覃文用：

感谢黄颖女士的介绍。下面欢迎大家举手提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题请举手示意。

黄云甫：

感谢您的提问。生态环境损害赔偿制度改革是党和国家的一项重大决策，是推进美丽广西建设的重要制度保障。自治区生态环境厅积极落实《美丽广西建设实施方案》关于生态环境损害赔偿制度改革的工作要求，从以下三个方面开展了相关工作。

一是强化警示宣传，发布自治区第二批生态环境损害赔偿典型案例。2025年4月10日，自治区生态环境厅发布第二批生态环境损害赔偿典型案例，案例涵盖了突发环境事件、违法超总量排放污染物、非法侵占红树林、非法破坏林地等类型，在部门联动、“一案双查”、规范建议评估、创新磋商形式等方面具有很好的借鉴作用。对此，我们开展典型案例宣传，体现了生态环境部门严厉打击生态环境违法行为，进一步破解“企业污染、群众受害、政府买单”困局的坚定决心和坚决态度。

二是加强部门联动，召开全区生态环境损害赔偿制度改革工作推进视频会议。2025年4月18日，自治区生态环境厅组织召开自治区生态环境损害赔偿工作推进视频会议，明确指出当前我区生态环境损害赔偿制度改革工作存在的痛点堵点，推动各级各部门深刻认识生态环境损害赔偿工作的重要性，压实履职责任，形成改革合力，推进生态环境损害赔偿改革工作落地见效。在公检法以及各职能部门之间建立信息共享、会商机制，关注群众身边突出环境问题，推动有关职能部门生态环境损害赔偿制度改革职责落实。

三是加大案件办理，实施生态环境损害赔偿案件清单化管理。2025年4月，自治区生态环境厅梳理全区未办结生态环境损害赔偿案件清单及案件线索清单，推动各设区市及职能部门及时反馈案件启动及办理进程。同时要求对于“久拖不结”的案件列出计划，排出时间表尽快办结，做到“应启尽启、应赔尽赔”。

下一步，我厅作为生态环境损害赔偿制度改革的牵头部门，将进一步完善生态环境损害赔偿制度体系，加大案件线索筛查力度，强化案件办理实践，建立重大案件线索督办机制，鼓励开展替代修复，探索建立生态环境修复基地，严格追究相关责任者生态环境损害赔偿责任，为推动《美丽广西建设实施方案》第一阶段目标实现提供制度保障。谢谢！

秦旭芝：

感谢您的提问。广西坚持以习近平生态文明思想为指导，全面落实精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好净土保卫战。“十四五”受污染耕地安全利用率达到考核要求，重点建设用地安全利用得到有效保障，土壤污染防治国考两连优。下一步，我区着力防新增、去存量、控风险，推进土壤、地下水污染源头防控，防范化解风险，全面落实“两查两控四管一治”措施，全链提高土壤污染综合治理成效。

“两查”即深入推进农用地土壤重金属污染溯源排查和“一企一库、两场两区”等地下水重点污染源调查评估，应查尽查、边查边治，并分阶段应治尽治，有力有效控制土壤、地下水污染源头。

“两控”即控农用地分类安全利用，配合开展动态调整，以及优先保护、安全利用和严格管控类耕地分类管理措施，保障受污染耕地安全利用。控土壤污染源头风险，通过实施一批土壤污染防治项目，完成一批土壤污染源头管控重大工程项目成效评估，总结凝练典型案例，发挥重大工程示范带动作用。

“四管”即管重点监管单位，组织动态更新发布土壤及地下水污染重点监管单位名录，督促落实控制有毒有害物质排放、土壤污染隐患排查、制定并实施自行监测方案等法定义务。管建设用地准入，探索分片分期风险管控和修复、“环境修复+开发建设”等模式，进一步优化准入管理机制。管优先监管地块污染，加强关闭搬迁企业地块土壤污染管控。管重点区域地下水污染防治，完善地下水保护及管控措施，逐步建立分级分类的地下水环境管理体系。

“一治”即加强农村环境综合整治，深入学习贯彻“千万工程”经验，综合治理农村黑臭水体，因地制宜推进全区农村生活污水治理，采取属地负责、多方联动的治理模式，梯次推进农村环境达到“三基本”工作成效，让广大群众获得可感可知可及的环境改善。谢谢。

黄颖：

感谢您的提问。自《美丽广西建设实施方案》印发实施以来，我们不断厚植生态环境优势，持续筑牢祖国南方生态安全屏障，夯实“一区两地一园一通道”绿色根基，美丽广西和生态文明强区建设迈上新台阶，取得成效可以概括为5个“美”。

守护好广西山水之美。2024年，全区生态环境质量持续保持全国前列，城市环境空气质量优良天数比率为97.1%，全国排名第6；国家地表水考核断面水质优良比例达到98.2%以上，柳州市地表水水质连续5年排名全国第1；近岸海域优良水质面积比例达到92.9%；土壤环境质量总体稳定向好，“山清水秀生态美”金字招牌越发闪亮。

打造出宜居宜业宜游之美。桂林灵渠、南宁那考河，桂林漓江分别入选国家美丽河湖优秀案例和提名案例；柳州百里柳江、百色澄碧河水库、南宁大王滩水库等案例入选全区美丽河湖优秀案例；桂林入选“自然城市”平台；北海银滩、涠洲岛入选全国美丽海湾优秀案例，壮乡人民实实在在的“幸福”随处可见。

引领绿色低碳发展之美。推进生态优势加速转化为发展胜势，坚持绿色产业化、产业绿色化，11个EOD项目授信落地，一批生态环保产业和大健康产业投资项目落户广西。成功创建19个国家生态文明建设示范区、6个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。高颜值“绿水青山”不断转化为高价值“金山银山”。

筑牢南方生态屏障之美。牢记筑牢祖国南方生态屏障嘱托，全区生态质量指数保持一类，生物多样性丰富度位居全国第三；八桂大地万物竞生，珍稀物种和濒危物种特有值居全国首位，陆续发现植物新物种50余种，新增陆生野生脊椎动物136种，涠洲岛海域布氏鲸识别个体已超70头，海陆各美其美、美美与共、生机勃勃、多姿多彩。

凝聚生态环保认同之美。开展广西环保世纪行宣传活动，成功举办中国一东盟环境合作论坛、“让生态优势不断转化为发展优势”主题展等活动，全方位展示广西生态文明建设的生动实践，推广普及简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，推动美丽广西建设化为全民行动。

下一步，我们在抓好《三年行动计划》贯彻落实的同时，将逐步完善美丽广西建设推进落实机制，打造美丽广西建设示范样板，推动人与自然和谐共生的美丽广西愿景一步步变为美好现实。谢谢！

李维龙：

感谢这位记者的提问。近日，广西壮族自治区人民政府办公厅印发《美丽广西建设三年行动计划（2025—2027年）》，在多个方面提到生态环境监管执法相关内容。加大生态环境执法监管力度，是实现美丽广西建设目标的重要保障，广西生态环境执法部门将立足主责主业，发扬铁军精神，依法打击各类生态环境违法犯罪行为，助力持续深入打好污染防治攻坚战，为全面推进美丽广西建设提供坚强保障。

一是提高政治站位，扎实做好生态环境执法工作。重点廓清五个模糊认识，坚决不要“以牺牲环境为代价”的发展，把思想和行动统一到习近平总书记对广西生态环境保护工作的重要指示要求上来，较真碰硬、直面问题。持续开展打击非法倾倒处置固体废物环境违法犯罪专项行动、第三方环保服务机构弄虚作假专项整治，严惩涉水涉气涉重等恶意环境违法行为，加强排污许可监管执法，深入排查整治“散乱污”企业，用心用情用力解决好群众反映强烈的突出生态环境问题，当好保护广西山山水水的“二郎神”。

二是严格规范公正文明执法，助力优化营商环境。广西生态环境执法部门将深入贯彻落实党中央、国务院关于严格规范涉企执法的决策部署和自治区党委、政府的工作要求，坚持严格执法与服务发展相统一，推行“普法宣传—教育引导—告诫说理—行政处罚—监督整改”渐进式执法，强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”全过程执法服务，为打造良好营商环境提供有力法治支撑。

三是构建“人工+智能”监管机制，提升生态环境执法效能。大力推行非现场、无感式执法，加快智慧监管平台建设，构建违法线索识别模型，用好大数据、云计算、大模型AI等智能化辅助技术，对排污许可、污染源自动监控、机动车检验检测、无人机巡查、卫星遥感等多源数据进行综合分析，精准识别违法线索，实现从“人海战术”向“智慧执法”转变，由“人防为主”向“技防优先”转变，提升执法效能。

下一步，广西生态环境执法部门将持续加强监管执法，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，依法履行法定职责，进一步提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，推动生态环境质量持续改善。谢谢！ 

覃文用：

感谢4位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与发布单位沟通采访。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！再见！