自治区生态环境厅关于自治区十四届人大二次会议第2024180号代表建议的答复

陈震代表：

您提出的关于加强推进农村面源污染治理的建议（第2024180号），由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理。经研究，现答复如下：

“十四五”以来，我区坚决贯彻党中央关于深入打好污染防治攻坚战的重要决策部署，认真落实习近平总书记关于钉钉子精神推进农业面源污染防治的重要指示精神，紧盯近期、兼顾长远，深入推进农业面源污染治理和监督指导。

一、广西农业面源污染治理工作开展情况

（一）理顺机制，通过生态保护专责小组抓调度统筹

自治区实施乡村振兴战略指挥部下设生态保护专责小组，组长由自治区生态环境厅主要领导担任，发展改革、住房城乡建设、农业农村、自然资源、水利、林业等部门分管领导担任成员，每年印发年度工作要点，明确重点工作内容、目标任务、责任单位。我区主要通过生态保护专责小组，调度统筹各相关部门推进农业面源污染防治工作，在专责小组职责中明确农村生活污水治理、农业面源污染防治、农药农膜包装废弃物回收处理、农作物秸秆、畜禽粪污的资源化利用等几项主要工作的职责分工。

（二）突出重点，深入推进全区农业面源污染防治

一是稳步推进农业面源污染监测评估。印发《广西壮族自治区农业面源污染监测评估实施方案（2023—2025年）》，加快构建我区农业面源污染综合监测评估体系。二是实施化肥农药减量增效行动。农业农村部门印发《到2025年化肥和化学农药减量化行动实施方案》《全区2023年化肥减量化工作实施方案》等文件，大力示范推广测土配方施肥等化肥减量增效技术，提高主要农作物化肥利用率。2023年全区完成测土配方施肥面积6679.86万亩（次），主要农作物病虫绿色防控面积5272.38万亩，绿色防控覆盖率为54.45%。三是推进秸秆综合利用。印发《2023年全区农作物秸秆综合利用提质增效攻坚行动方案》，重点抓好秸秆春季、夏季、冬季综合利用三大行动。2021—2023年全区秸秆综合利用率维持在86%以上。四是深入实施农药农膜包装废弃物回收行动。继续落实《广西农用薄膜管理办法》，指导各市做好农膜回收利用工作。2021—2023年全区农膜回收率维持在83%以上。2023年，全区产生农药包装废弃物约3013.39吨，回收约2232.90吨，回收率为74.10%，共处置农药包装废弃物2018.42吨，处置率为90.39%。五是加强养殖业污染防治。印发《关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》《关于加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的通知》，加强畜禽粪污综合利用和病死畜禽无害化处理，组织各地编制实施畜禽养殖污染防治规划，推动畜禽规模养殖场实施生态养殖改造。截至2023年底，全区畜禽粪污综合利用率达89.73%；35个县区完成畜禽养殖污染防治规划编制，其中16个畜牧大县已全部完成规划编制，64个县区正在开展规划编制；规模养殖场粪污处理利用设施装备配套率达99.15%。

（三）加强指导，推动农业面源污染治理与监督指导试点

加强对南宁市隆安县农业面源污染治理与监督指导试点工作的资金支持和监管指导。自治区环境保护科学研究院为试点区域提供农业面源污染治理监管指导第三方服务，为隆安县试点工作顺利推进提供技术支持。南宁市编制《南宁市农业面源污染治理工作专班实施方案》，成立工作专班，大力推进试点工作开展。隆安县印发《隆安县农业面源污染治理与监督指导试点工作方案》，明确了总体思路、工作目标、主要任务，成立了县级工作领导小组，专班推进实施。目前，试点工作取得阶段性进展，重点在农业面源污染调查、水质监测、负荷评估、污染治理等方面开展工作。

二、下一步工作计划

下一步，我厅将充分采纳您的意见建议，继续加强推进农村面源污染治理。一是强化部门联动。通过生态保护专责小组，加强部门间沟通衔接、信息共享，及时解决农业面源污染防治过程中遇到的共性问题和突出问题，形成工作合力，切实推进农业面源污染防治工作。二是推进农业面源污染监测评估。科学监测评估农业面源污染对水体水质的影响，逐步构建我区农业面源污染综合监测评估体系，形成天地协同、多级联动的农业面源污染综合监测评估体系，支撑农业面源污染治理与监督指导工作。三是深入推进试点工作。继续推动农业面源污染治理与监督指导试点取得实效，总结、推广试点经验。

专此答复，诚挚感谢您对生态环境保护工作的关心支持。

广西壮族自治区生态环境厅

2024年4月24日