附件2

评审办法及评审标准

一、评定方法

(一)对商务评审和技术（服务）评审合格的响应文件，采用综合评分法进行评审。

评标小组将以采购需求、响应文件为评定依据，对供应商的竞标报价、人员配备、方案、业绩等方面内容按百分制打分。以总得分最高的供应商作为成交供应商。

（二）评标价=投标人有效报价。

（三）计分办法（按四舍五入取至百分位）：

1、价格分………………………………………………………………………………………15分

（1）以通过资格和符合性审查的最低评标报价为15分；

供应商最低评标报价金额（元）

（2）某供应商价格分 = ×15分

某供应商评标报价金额（元）

2、技术分………………………………………………………………………………………30分

（1）项目服务方案分（15分）

一档（5分）：项目服务方案的管理层次理念简单，对项目的了解情况较一般，基本能满足采购项目实施。

二档（10分）：项目服务方案的管理层次理念较详细、规范，有管理规章制度，具体实施步骤较全面、有针对性，有实施日程表和人员安排，有项目风险管理、沟通管理能满足采购项目实施。

三档（15分）：项目服务方案描述详细且全面，包括但不限于描述对项目的理解、建设目标、建设内容，指明项目建设重点、难点及解决办法等。技术成熟可行，具有严格的质量控制措施、保密控制措施、安全生产管理措施、有实施日程表和人员安排、管理规章制度，具体实施步骤和要求描述较全面，职责分工明确，进度安排合理，可操作性强。

（2）项目保密方案分（15分）

一档（5分）：保密方案简单，服务流程较严谨，基本满足采购需求。

二档（10分）：保密方案具体，具有较规范的服务流程，保密性较强，能较好的避免资料泄露。

三档（15分）：保密方案详细，具有科学、可行、完整的一套服务流程，针对紧急事件，有一套完整的应急方案，保密性强，能有效的规避项目资料泄露。

3、售后服务方案分…………………………………………………………………………15分

一档（5分）：售后服务承诺一般可行，基本满足项目采购要求，但缺乏针对性。

二档（10分）：售后服务承诺较好，能考虑到本项目的情况，承诺、措施可行，定期服务回访、档案管理服务承诺方案、培训记录详细、完善程度基本满足服务需求，方案实施效率满足需求，售后服务计划、措施合理，措施详尽。

三档（15分）：售后服务承诺优秀，能充分考虑到本项目的实际情况，对项目特点符合度高，承诺、措施能考虑到项目的实际情况并具有针对性。有定期服务回访、档案管理服务承诺方案、培训记录详细，完善程度满足服务需求，能应对突发紧急事件，方案实施效率高，售后服务计划、措施详尽，响应时间短，快捷、迅速，有完整的售后服务组织架构。

4、团队人员分………………………………………………………………………………17分

（1）拟投入本项目的项目负责人具有档案系列相关专业中级职称的，得2分；具有档案系列相关专业副高级及以上职称的，得4分；持有档案相关部门颁发的培训合格证书，得1分。满分5分。（同时具有档案系列相关专业中级职称和副高级及以上职称的，二者不累加计分，只取最高分4分）

（2）拟投入本项目的项目专职驻场人员具有档案系列相关专业中级及以上职称的，得2分；持有档案相关部门颁发的培训合格证书，得1分。满分3分。

（3）档案集中整理期间，项目负责人拟投入本项目的团队人员（不含项目负责人和专职驻场人员），满分9分：

一档（3分）：配备1人项目实施人员，持有档案相关部门颁发的培训合格证书，提供人员分工安排，能基本保证项目人员稳定。

二档（6分）：配备2人～4人（含4人）项目实施人员，持有档案相关部门颁发的培训合格证书，提供具体的人员分工安排，提供保证项目人员的稳定的承诺函。

三档（9分）：配备5人以上（含5人）项目实施人员，持有档案相关部门颁发的培训合格证书，提供详细具体的人员分工安排，同时提供现场服务人员的人员流动不大于20%的承诺函。

注：上述证书均需提供证书复印件，并加盖供应商公章。

5、信誉与业绩分……………………………………………………………………………23分

（1）供应商近3年来承接过行政单位档案整理的类似案例（以有效的合同、协议或中标通知书复印件为准），每项得2分，满分12分。

（2）具备国家秘密载体印制（涉密档案数字化加工）乙级（含乙级）以上资质，得2分，满分2分。

供应商被评为“AAA级重合同守信用企业或AAA重质量守信用企业或AAA级质量服务诚信企业或AAA级资信企业”，每个得1分，满分4分。

供应商具有质量管理体系认证证书或环境管理体系认证证书或职业健康安全管理体系认证证书的，每个得1分，满分3分。

（5）供应商提供有效的光盘寿命监测证书的，得2分，满分2分。

注：以上均须提供证书复印件并加盖单位公章。

6、总得分=1+2+3+4+5

四、成交候选人推荐原则

（一）评标小组将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以最后报价由低到高顺序排列；得分相同且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐成交候选供应商。采购单位应当确定评标小组推荐排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者询价文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，其余以此类推。采购人也可以决定重新采购。

（二）评标小组认为，某竞标人的有效最后报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则，评标委员会不推荐该竞标人为成交候选人。