自治区生态环境厅2023年上半年工作总结

二、主要亮点工作措施成效

（一）全力以赴，积极保障广西在全国生态环境保护大会上作典型发言

时隔5年，全国生态环境保护大会于7月17日至18日在北京召开。这次大会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党中央召开的一次十分重要的会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，总书记站在新时代坚持和发展中国特色社会主义，实现强国建设民族复兴宏伟目标的战略高度，全面总结了我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就，深入分析了当前生态文明建设面临的形势和阶段性特征，深刻阐述了新征程上推进生态文明建设需要处理好5个重大关系的规律性认识，系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措，强调要加强党对生态文明建设的全面领导。广西作为全国4个省（区、市）之一在大会上作典型发言，自治区分管领导向大会报告广西生态文明建设和生态环境保护工作经验做法成效，充分表达广西始终牢记领袖“广西生态优势金不换”殷切嘱托，深入践行习近平生态文明思想，奋力建设人与自然和谐共生的壮美广西，“山清水秀生态美”金字招牌持续擦亮。

（二）加强统筹协调，狠抓重大事项落实和中央、自治区领导指示批示办理

积极做好自治区党委、政府主要领导、分管领导到生态环境部工作座谈对接相关保障工作。会同各相关责任部门保持和加强与生态环境部汇报沟通，全力推进我区相关事项成果落实落地。2024年六五环境日国家主场活动成功落户广西，黄桶至百色铁路项目、环北部湾广西水资源配置工程等重大项目环评成功获生态环境部审批，桂林市完成联合国“地球卫士奖”申报工作等。坚持将贯彻落实中央、自治区领导指示批示作为重要政治任务，不断完善重要批办件办理督查工作机制，通过重要批办件的办理，有力引领生态环境保护工作深入推进、生态环境保护制度体系不断完善、生态环境治理水平有效提升。

（三）服务壮大实体经济，统筹推进绿色低碳高质量发展

持续提升服务实体经济发展质效。印发《自治区生态环境厅关于稳经济促发展深化建设项目环评审批服务工作的通知》，抽调2名厅级、13名处级和4名科级共19名干部参与自治区壮大实体经济推动高质量发展调研服务工作组。印发《西部陆海新通道（平陆）运河打造绿色工程专项行动方案》，助力打造世界级高水平的生态运河、绿色运河、低碳运河。黄桶至百色铁路项目、环北部湾广西水资源配置工程均已通过生态环境部审批，北部湾港总体规划环评正在加快审查程序。上半年，全区共审批建设项目环评文件1660项，同比减少11.0%。

着力探索生态优先绿色发展新路子。广西作为全国生态环境保护大会四个省（区、市）之一作典型发言。成功争取2024年六五环境日国家主场活动落户广西，服务保障自治区分管领导赴山东省参加2023年六五环境日国家主场活动和迎接会旗。开展百镇千村生态特色文化旅游示范创建，完成广西第一批百镇千村生态特色文化旅游示范村镇评选、授牌，有效促进生态与文化、旅游、乡村振兴深度融合发展。建立生态产品价值实现机制，开展广西红树林、漓江流域生态价值核算，探索研究试点区域生态产品价值实现路径。

（四）精准科学依法推进督察整改提质增效

全力推进中央生态环境保护督察反馈意见整改。第二轮中央生态环境保护督察指出的39个问题，整改期限为2023年6月的23个问题已完成整改，其余16个问题达到整改序时进度。3917件交办环境信访件已办结3816件，阶段性办结101件，办结率达97.4%；5个典型案例、1个重点督办件整改取得阶段性成效。开展第二轮自治区生态环境保护第一批督察，组建7个自治区生态环境保护督察组，分别完成南宁、北海、防城港、钦州、玉林、来宾、崇左等7个设区市督察进驻工作，公布两批14个（每批7个）典型案例；下半年将对其余7个设区市开展督察，实现第二轮自治区生态环境保护督察全覆盖。

（五）持续深入打好污染防治攻坚战

蓝天保卫战持续攻坚。持续推进分片包干下沉督导秋冬季大气污染防治攻坚工作，开展涉挥发性有机物（VOCs）问题排查整治，涉VOCs排放问题整改完成率达97.2%。碧水保卫战强化统筹。持续抓好重点流域水环境综合治理、饮用水水源地规范化建设。扎实推进入河入海排污口排查整治，目前，共排查确认8905个入河入海排污口。建立自治区湾长制组织体系，制定印发自治区湾长制年度工作要点。海岸线清洁攻坚战取得明显成效，海洋垃圾大幅减少。制定海上环卫制度，推进海洋垃圾常态化治理。印发美丽海湾保护与建设实施方案，北海银滩获评国家美丽海湾优秀案例。净土保卫战扎实推进。加快实施列入国家“十四五”规划纲要重大工程的5个土壤污染源头管控项目。南宁、柳州、桂林3个设区市均已印发“十四五”时期“无废城市”建设实施方案。柳州市生态环境保护经验做法入选生态环境领域全国31个真抓实干成效明显地方获生态环境部通报表扬和推广。

（六）守牢美丽广西建设安全底线

持续强化自然生态环境监管。统筹山水林田湖草海湿地系统治理和修复，完成左右江流域山水林田湖草生态保护与修复试点工程整体验收，加快实施漓江流域山水林田湖草沙一体化生态保护与修复工程。加强自然保护地监管，完成23个国家级自然保护区生态环境保护成效自评估。加强生物多样性保护，成功举办2023年国际生物多样性日广西主场活动，有效保护生物多样性，生态质量指数连续2年位居全国第二，生物多样性丰富度居全国第三。陆续发现植物新种50余种，陆生野生脊椎动物新增136种，新发现了桂北琴蛙、才劳桂墨头鱼、琼楠等多个新物种和新记录。2023年3月，在弄岗国家级自然保护区发现了72.4米的望天树，是迄今中国岩溶地区发现的最高树。强化生态环境监管执法。实施“双随机、一公开”监管制度，持续完善“一单两库”建设。2023年以来，出动执法检查人员10365人次，抽查检查企业4229家次，发现并处理环境问题1317个。2023年上半年妥善处置2起一般等级突发环境事件，未发生较大及以上级别突发环境事件，持续筑牢南方重要生态屏障。

三、下一步工作举措

（一）深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神

深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神，把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务抓紧抓好抓细抓实，谋划召开全区生态环境保护大会，研究部署贯彻落实措施。深入践行习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决扛起保护好广西山山水水的历史责任，处理好推进生态文明建设5个重大关系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续筑牢祖国南方重要生态屏障，努力在推动绿色发展上实现更大进展，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。

（二）持续深入打好污染防治攻坚战

以积极组织迎办2024年六五环境日国家主场活动为牵引，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。以挥发性有机物污染防治为重点开展夏季攻坚行动，持续开展简易低效挥发性有机物治理设施清理整治，稳步推进钢铁、水泥等行业超低排放改造，开展柴油货车污染治理。深入打好碧水保卫战，“三水”统筹推进重点流域突出水生态环境问题整治，持续推进饮用水水源地规范化建设，开展2023年城市黑臭水体整治环境保护专项行动全力推进美丽海湾保护与建设。深入打好净土保卫战，开展土壤污染源头防控行动，加快耕地土壤重金属污染成因排查，持续开展农业面源污染监测评估，推进新污染物治理，加快“无废”城市建设，加快补齐生态环境治理基础设施短板。

（三）加快推动发展方式绿色低碳转型

切实强化生态环境要素服务保障，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，实施稳经济一揽子政策，大力服务壮大实体经济推动高质量发展，不断厚植生态环境优势，努力在推动绿色发展上迈出新步伐、实现更大进展，走出具有广西特色的绿色发展之路。坚持节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，统筹好发展和减排关系，坚决遏制“两高”项目盲目发展，把绿色低碳和节能减排摆在突出位置，扎实推进“双碳”工作。

（四）扎实筑牢南方重要生态屏障

持续加大生态系统保护力度，切实加强生态保护修复监管，拓宽绿水青山转化金山银山的路径，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。加强漓江流域生态保护与修复，做好桂林漓江流域整体保护申报“地球卫士奖”有关工作，全力支持打造桂林世界级旅游城市，继续开展自然保护地监督检查专项行动，持续督促推进废弃矿山生态修复，开展西南岩溶国家公园创建工作。落实生态保护补偿制度，深入实施漓江等区内流域上下游横向生态保护补偿。贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战，切实维护生态安全、核与辐射安全。健全生态环境保护执法监管长效机制，抓好中央生态环境保护督察反馈意见整改，深入开展第二轮自治区生态环境保护督察，组织好第二批生态环境保护督察，年底前实现14个设区市全覆盖。

（五）以科技创新引领绿色高质量发展

强化绿色技术支撑，深入实施科教兴桂、人才强桂和创新驱动发展战略，抓好“带土移植”“厚土培植”，开展绿色低碳技术创新行动，构建市场导向的绿色技术创新体系，加快建设创新型广西和数字广西，建设面向东盟的科技创新合作区，更好统筹质的有效提升和量的合理增长。加强生态环境科技能力建设，协同推进赤泥和锰渣综合利用专项研究工作，持续推进生态环境科技帮扶行动。加强科技合作与交流，联合中国环境保护科学研究院等高校、院所开展科技攻关。积极推进中国（广西）—东盟生态环境科技联合研究院项目建设。加强生态环境科普资源与人才建设，推动生态环境科学普及与科技创新协同发展。探索绿色金融发展机制，以创建绿色金融改革创新试点为引领，优化绿色金融产品服务、标准规范和激励举措。