2018年自治区生态环境厅优化营商环境工作落实情况

深化环保“放管服”

大力推进“帮企减污”

着力优化环保政务服务，助推经济高质量发展

——2018年自治区生态环境厅优化营商环境工作落实情况

　　2018年，我厅认真贯彻落实全区优化营商环境大会精神，按照自治区党委、政府的统一部署，继续深化环保“放管服”改革，大力推进“帮企减污”，着力优化环保政务服务，助推全区经济高质量发展，取得明显成效。

　　一、认真开展优化营商环境大查摆。按照自治区党委、政府关于开展全区优化营商环境大查摆行动的统一部署，我厅积极行动，以改进行政审批服务质量为重点，结合环境影响评价改革督导，开展优化营商环境大查摆，深入基层单位、企业园区，调研交流、查摆问题、听取意见建议。大查摆期间，与基层环保部门召开座谈会42次，走访企业170多家，同时还邀请柳钢集团、中铝广西分公司、广西交通投资集团有限公司等区内重点企业以及部分从业环评机构，就推进环境影响评价改革优化营商环境进行专题座谈。对收集到的意见和建议，我厅逐一研究帮助解决。通过大查摆，为我厅进一步深化“放管服”改革，提供更加高效优质的政务服务做好了思想准备、问题准备。

　　二、开辟“绿色通道”，服务重大项目。加快审批自治区本级重大项目，开展环评下基层活动，分赴14个市指导和督促市县环保部门，统筹解决制约项目环评审批问题。召开重大项目推进会议，组织建设单位进行会商，研究解决在项目环境影响评价文件编制过程中反映的涉自然保护区、饮用水源保护区法律适用、总量控制指标等问题。截至2018年11月，2018年自治区层面统筹推进224个重大项目，环评审批率超过75%。

　　三、深入开展“帮企减污”活动。一年来，组织全区技术专家团队和我厅专家咨询委成员，先后开展4场“帮企减污”下基层系列活动，将环保科技服务送下基层政府、工业园区、重点流域和企业集团，开展一对一、点对点的专项技术指导服务，解决企业污染防治中遇到的技术问题，指导和帮助基层企业实现“减污增效”，助推工业污染源全面达标排放，实现企业增收与减少污染双赢。全区累计有700多家企业、1200多名基层技术人员从中受益，得到地方政府、园区和企业广泛认可和好评。通过活动的组织实施，搭建“帮企减污”供需对接平台，帮助地方政府和部门、园区和企业解决“想治不会治”的难题，突出服务企业、服务地方、服务发展的功能，达到技术单位和治污企业“两头受益”的双赢效果。

　　四、持续强化环评机构监管。继续加强环评中介服务机构的管理，完善对全区市、县两级审批部门和在桂从业环评中介机构工作质量考核的全覆盖，建立了环评机构信用评价和“黑名单”制度，推动提高环评文件编制质量和速度。10月31日，通报年度环评中介机构工作质量考核结果，问题突出的17家环评机构及21名环评工程师被通报。

　　五、深化推进“放管服”改革。积极推进“一事通办”改革，开展“减证便民”专项行动，组织实施自治区、设区市、县三级生态环境部门证明事项和盖章环节清理规范清单工作，依法动态调整部分环境保护许可事项设定依据，政务服务实现提质增效。推进社会环境监测机构管理及信息公开，建立环境监测服务社会化机构名录管理系统，将环境监测机构纳入系统管理，对新增的监测机构实施动态管理，规范环境监测市场行为。

　　六、做深做实环保服务经济发展。举办工业园区规划环境影响评价培训班，开展环评服务下园区活动，增强园区环保守法意识，规范园区环境管理，夯实环评审批“放管服”试点。落实自治区铝工业“二次创业”工作部署，开展专题调研，召开服务铝工业高质量发展大会，与全区涉铝企业、涉铝园区及各设区市环保部门共73个单位96人进行座谈，了解企业环境管理现状，分析存在问题，完善我区铝产业环境管理政策措施。开展厅市合作，与部分市签订工业高质量发展合作框架协议，以园区规划修编、项目环境影响评价为抓手，服务地方优化工业产业布局、行业定位、规模，实现经济发展与生态环境保护共赢局面。