广西壮族自治区“三线一单”编制工作简报（第一期）

生态环境部环评司刘薇副司长主持召开广西壮族自治区“三线一单”包保调度视频会议

2020年4月26日上午，生态环境部环评司刘薇副司长主持召开广西壮族自治区“三线一单”包保调度视频会议，听取自治区生态环境厅、技术牵头单位自治区环境保护科学研究院和南宁市关于“三线一单”工作进展汇报，对目前工作中存在的问题进行研究，并对广西壮族自治区下一步工作提出了要求。黎敏副厅长汇报自2020年1月6日生态环境部初步成果调度会后工作开展情况。

会议指出，要充分利用包保机制，加强生态环境部环评司、自治区生态环境厅、生态环境部评估中心、“三线一单”编制组的协调沟通，共同研究探讨技术与管理层面存在的问题，及时解决编制工作困难，还要综合考虑对接工作方式，制定详细的对接方案。

刘薇在会议小结时提出，为克服疫情困难推动顺利进展，自治区生态环境厅要做好三个协调沟通，向上争取政府支持，向下协调各市政府和部门，横向与自治区部门。认为“三线一单”就是要从保护角度通过环境要素管控未来发展，制定适度压力的政策，对发展起到一定约束作用而不是为经济社会发展创造条件。编制工作要按照现实有效原则，收集和使用现有成果材料，包括利用批准的“十三五”发展规划，无需等待新的未定型的成果资料。

会后，黎敏副厅长对广西“三线一单”工作提出新要求：倒排工期，每周调度、出简报，主动与生态环境部汇报沟通，打通思路，做到信息一致，广西工作要提速提质，成果要达到国家一流水准。

自治区副主席李彬主持召开广西区域空间生态环境评价“三线一单”编制工作会议

2020年5月13日下午，自治区副主席李彬在自治区生态环境厅主持召开广西区域空间生态环境评价“三线一单”编制工作会议，自治区“三线一单”编制工作协调小组成员单位自治区生态环境厅、发展改革委、自然资源厅、林业局、海洋局以及编制组代表参加。

会议指出，根据工作计划和生态环境部要求，“三线一单”编制成果要在6月前完成自治区各有关部门、各市政府对接修改工作，7月提交自治区党委、政府审定，8月报生态环境部审核，11月形成文件印发。会议强调，编制“三线一单”直接关系到广西今后经济社会发展和生态环境保护，这是一项严谨的科学工作，如尺度把握不好，既限制经济发展，又不能满足生态文明建设要求。自治区各有关部门、各市政府必须提高政治站位、高度重视。自治区生态环境厅是该项工作的牵头单位，自治区各有关部门、各市政府是自治区“三线一单”编制工作协调小组成员单位，要积极参与，协调推进，按时提供客观科学、完整真实、符合实际的资料以及意见和建议，共同推进编制工作。

会议要求各有关单位尽快提供相关材料，自治区要成立专班，自治区发展改革委、自然资源厅、林业局、海洋局要派出相应的专业人员脱产参与编制和协调工作。自治区“三线一单”编制工作协调小组

办公室要定期召开工作例会督办该项工作，加强协调配合，科学、高标准地完成该项工作。

2020年第一期全国规划环境影响评价管理人员培训班

为贯彻落实习近平生态文明思想和《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》的决策部署，加快构建“六位一体”全过程环境管理制度框架，生态环境部于2020年5月21至22日举办2020 年第一期全国规划环境影响评价管理人员培训班，重点针对“三线一单” 工作开展培训。我厅环评处组织相关单位、自治区“三线一单”编制组及各市生态环境局，设立了14个分会场，共100余人参加培训。

此次培训通过听取重庆市、浙江省、广东省“三线一单”发布文件解读以及“三线一单”编制发布经验交流；“三线一单”重点技术问题解析；生态环境准入清单编制要点及案例；生态环境准入清单编制要点及案例；解读《近岸海域“三线一单”生态环境分区管控技术说明（试行）》等内容，有力推动了我区“三线一单”编制相关工作的开展。

自治区生态环境厅组织召开广西区域空间生态环境评价“三线一单”编制工作

专班机构开班动员暨培训会

2020年6月1日，自治区生态环境厅召开广西区域空间生态环境评价“三线一单”编制工作专班机构开班动员暨培训会，自治区生态环境厅相关处室、自治区发展改革委、自然资源厅、林业局、海洋局及各市生态环境局代表近70余人次参加会议。

会上自治区生态环境厅环评处宣读《自治区“三线一单”编制工作协调小组办公室关于成立广西区域空间生态环境评价“三线一单”编制专班的通知》（桂环函〔2020〕907号），宣布自治区专班工作时间、工作职责和内容；自治区环境保护科学研究院介绍广西“三线一单”编制进展情况和下一步工作计划；编制技术团队代表介绍工作对接要点及需要部门、地市核准的关键数据和内容。

会议指出，截至目前，除了河池市，其余13个市的管控单元都已划定完成，已完成5个地市的准入清单的编制，已完成31张矢量化图件；下一步，6月2日完成河池市管控单元划分，3日确定广西战略分区，5日完成总研究报告编写，10-15日制定单元管控要求、编制发布时的文本，15日前完成14个市的准入清单和对接的分报告，7月份组织专家评审成果，8月份经自治区人民政府批准后报生态环境部审核。

会议强调，目前是编制工作攻坚集成阶段，按照自治区副主席李彬要求，成立编制专班，体现了该工作专业性强，时间紧迫，也是为了统一工作方法、统一工作标准、统一工作要求，狠抓落实。该项工作需要由各职能部门共同协助完成，不仅会决定广西未来的经济发展，也会影响项目落地，希望这项工作在完成国家任务的同时也能带动广西的经济发展。会议要求专班同志高度重视，落实责任；集中修改，认真把关；主动汇报，法定送审，争取编制成果达到国家优秀。

生态环境部环境工程评估中心赴邕指导广西“三线一单”编制工作

2020年6月2日下午，生态环境部环境工程评估中心王亚男总工、李元实主任赴广西指导“三线一单”编制工作，与自治区“三线一单”专班机构人员进行座谈交流，并就部门、地市关心的问题进行回答。会议听取了自治区环境保护科学研究院汇报关编制工作进展，自治区生态环境厅环评处、水处、大气处、土壤处、生态处、自治区自然资源厅、林业局、编制组和编制工作专班机构成员参加。

会议指出，自治区非常重视“三线一单”工作，成立了自治区“三线一单”编制专班机构；编制技术团队1月份以来共开展8次区直部门对接会议、5次地市对接会议、6次生态环境厅各处室会议，5月份，每两周一次工作例会调整为每周一次工作例会；同步开展成果数据审核脱密工作。

会上，王亚男总工和李元实主任对于编制技术团队、相关厅局和专班成员提出的问题给予一一回应。王亚男总工肯定广西“三线一单”编制工作取的成果以及团队组织、协调和解决问题的能力，强调目前“三线一单”编制工作到了关键时刻，矛盾集中、突出不可避免，推进工作依然艰难，编制工作仍需保持十足动力，并对“三线一单”编制工作提出了建议。

会后，技术编制组形成座谈会议纪要及“一问一答”汇编手册印发专班人员，加快了我区整体编制工作进度。