广西壮族自治区生态环境厅关于梧州港藤县港区赤水圩作业区二期工程环境影响报告书的批复

梧州衡远港务有限公司：

《梧州港藤县港区赤水圩作业区二期工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）收悉。经审查，现批复如下：

一、项目概况。

（一）总体情况。

拟建项目（项目代码：2019-450422-55-02-045111）位于藤县塘步镇赤水村东南方向的浔江右岸，长洲水利枢纽坝址上游约6公里、洛湛铁路浔江特大桥上游约2.6公里处，拟新建2个3000吨级多用途泊位，设计年通过能力227万吨，其中集装箱10.3万TEU，件杂货124万吨。

（二）技术参数和工程量。

码头岸线沿河岸方向布置，码头泊位长度204米，陆域最大纵深759米，布置2个3000吨级多用途泊位（201#、202#）。前沿停泊水域码头前沿线处长210米，宽31.6米；后方陆域布置1个集装箱堆场（共16306平方米）、1个空箱堆场（2513平方米）、1个拆装箱库（2520平方米）、1个仓库（84米×60米）、3个件杂货堆场（共24438平方米）。堆场后方为办公及生产辅助区，布置一座6层综合办公楼（含食堂）、一座5层宿舍楼以及机修车间、变电所、含油污水处理站等。设计年吞吐量185万吨，其中集装箱8.5万TEU，件杂货100万吨，能满足6万TEU碳酸钙和陶瓷制品、2.5万TEU机械设备、90万吨钢材制品、10万吨轻工产品的运输需要，货种不涉及危险品、化学品。

工程总挖方量为34.05万立方米（含剥离表土1.44万立方米），总填方量为69.13万立方米（含回覆表土1.44万立方米），借方45.42万立方米，永久弃方10.34万立方米（运至弃渣场堆放）。工程总投资36405万元，其中环保投资410.5万元，预计工期18个月。

（三）主要环境敏感目标。

1．项目下游分布有泗洲尾鱼类产卵场、系笼洲鱼类产卵场、桂江口至系笼洲鱼类索饵场，均位于长洲水利枢纽坝址下游，上边界与项目的距离分别为8.5公里、23.5公里、19.3公里。项目下游分布有西江梧州段国家级水产种质资源保护区，位于长洲水利枢纽坝址下游，项目距离种质资源保护区实验区2、核心区、实验区1上游距离分别为9.3公里、21.35公里、26.0公里。项目施工期无炸礁工程，在未采取任何措施时，水下开挖造成作业区水体悬浮物增量超过10毫克/升的范围为下游约900米、横向距离50米，对下游一定范围内水域造成短期不利影响，对长洲水利枢纽坝址下游的产卵场、索饵场及水产种质资源保护区影响不大。

2．项目距龙圩区龙圩镇集中式饮用水水源保护区上游边界约1公里，距取水口约3.9公里；距离龙新水厂集中式饮用水水源保护区上游边界约7.1公里，距取水口约13公里。

3. 灵济寺遗址位于项目东侧，距离项目边界最近距离约550米。项目与其控制地带最近距离约500米。

（四）规划符合性。

项目建设符合《梧州市城市总体规划（2013-2030）》要求。根据《梧州港总体规划》（2008年），工程位于藤县港区赤水圩作业区规划的10个泊位中的下游第8～9个泊位，泊位位置、货种（集装箱、件杂货）均符合规划及其规划环评审查意见要求。目前《梧州港总体规划》正在修编，根据初步成果，此段岸线不变，但泊位等级将由2000吨级提升至3000吨级，以衔接在建的西江航运干线贵港至梧州3000吨级航道工程。

在落实《报告书》和本批复提出的环境保护措施后，项目建设对环境不利影响可以减少到区域环境可以接受的程度。我厅同意你单位按照《报告书》中所列建设项目的性质、地点、规模、环境保护对策措施及下述要求进行项目建设。

二、项目要落实以下生态环境保护措施。

（一）生态环境保护措施。

1. 现取土方案涉及灵济寺遗址，应另行选址。新址应避开饮用水水源保护区、自然保护区、文物保护单位、学校等环境敏感区。

2. 科学规划施工场地布局，合理安排施工时段，工程水工施工应避开3~6月的鱼类繁殖季节和幼鱼保护期；在疏浚作业前2～3小时，对施工作业区和邻近水域采取驱鱼措施；严禁施工人员非法捕捞野生鱼类。

3. 制定增殖放流计划，并预留增殖放流经费，专项用于开展增殖放流行动。配合主管部门做好船舶压载水管理工作，预防生物入侵。

4. 按水土保持方做好水土流失防护措施；在施工后期按照设计方案要求完成绿化工程建设。

（二）水环境保护措施。

1. 施工期施工场地周边设置临时截排水沟及沉淀池，施工过程严禁将弃渣、建筑垃圾等倒入浔江。合理安排疏浚进度，控制水下施工作业对底泥的搅动范围和强度，施工船舶在水域内定点作业，疏浚过程采用防污屏围挡。严格按设计所采用的钢护筒冲孔灌注桩施工工艺，桩基钻渣，不得扔入浔江中。

2. 运营期冲洗及机修含油污水通过管道集中排至港区含油污水处理站，港区生活污水排入化粪池（食堂废水排入隔油池），分别处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，近期依托大元直排口污水处理站处理，远期依托园区污水处理厂处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后排入浔江。

3. 到港船舶禁止在码头水域内排放船舶舱底油污水和生活污水，船舶废水统一收集后交由海事部门许可的单位接收处置。码头前沿及岸线两翼设置挡水围堰，其围堰高度不得低于 30厘米。码头前沿预留坡度，坡向后方陆域，防止初期雨水从码头前沿直接排入浔江。

（三）大气环境保护措施。

1. 加强施工场地洒水降尘，采取物料、渣土堆放区的围挡、遮盖等防尘措施。采用尾气达标排放的施工机械、车辆，并加强维修保养，沥青石屑封层作业机械应有良好的密封性和除尘装置。

2. 港区道路采取硬化措施，港区配备洒水车，定期进行道路喷洒。选择排放污染物少的环保型高效装卸机械和运输车辆，并在车辆排气系统安装污染控制装置；加强机械车辆的保养、维修。

3. 运营期船舶停泊期间应使用岸电。

（四）固体废物污染防治措施。

船舶生活垃圾、港区工作人员生活垃圾、废含油抹布、废弃劳保用品委托环卫部门定期清运。厨余垃圾定期交由厨余垃圾收集单位集中处置。机修废油、废油桶、隔油池残油及含油污泥按危险废物环境管理要求进行储存、转运、处置。

（五）噪声污染防治措施。

1.合理安排施工时间：制订施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工，避开周围环境对噪声的敏感时间，减少夜间施工量。施工前先修筑场界围墙或简易围屏。合理布局施工场地，高噪声设备尽量避免布置在场地东侧。运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。

2. 机械设备选型要选择低噪声设备、对门座式起重机、轮胎式起重机等高噪声设备采取吸声、隔声、消声和隔振等措施。定期对设备的主要部件进行维修和保养；降低钢材的起吊高度，尽量做到轻起慢放。合理安排作业时间，尽量减少夜间作业量；保持码头道路通畅，合理疏导车辆，控制鸣笛次数；加强船舶航运噪声管理。

（六）突发环境事故应急措施。

按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》要求，开展企业突发环境事件风险评估，确定风险等级，制订突发环境事件应急预案并报当地生态环境主管部门备案，配备必要的应急设施和应急工作人员，定期组织应急演练；按照《突发环境事件应急管理办法》、《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》相关要求，制定环境安全隐患排查治理制度，建立隐患排查治理档案，落实相关环境风险防控措施。

（七）环境信息公开。

落实《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》要求，公开项目环境信息，接受社会监督，并主动做好项目建设和运营期与周边公众的沟通协调，及时解决公众提出的环境问题，采纳公众的合理意见，满足公众合理的环境诉求。

（八）设计、施工阶段环境保护要求。

建设项目的初步设计应当编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金落实。

三、根据主要污染物排放总量控制要求，本项目实施后水污染物排放控制目标为：化学需氧量0.38吨/年、氨氮0.04吨/年。

四、项目建设期、运营期须按《报告书》所列的环境监测方案实施监测，并按国家有关要求公开监测信息，接受社会监督。监测结果定期上报当地生态环境主管部门备案，发现问题及时解决。

五、要严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的环境保护“三同时”制度并依法申报排污许可证。项目竣工后，应当按照国务院生态环境主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，并依法向社会公开环境保护设施验收报告，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用。未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用，无排污许可证不得排污。

六、建设项目投入生产或者使用满5年，应当按照国务院生态环境主管部门的规定开展环境影响后评价。

七、建设单位在接到本批复20日内，将批准后的《报告书》送达梧州市生态环境局，并按规定接受辖区生态环境主管部门的监督检查。

八、梧州市生态环境局按规定对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况，以及有关环境影响评价文件确定的其他环境保护措施的落实情况，进行监督检查；发现建设项目有关环境违法信息的，记入社会诚信档案，及时向社会公开违法者名单。

九、本批复自下达之日起超过5年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当依法重新审核。项目的性质、规模、地点、工艺、环境保护对策措施发生重大变动的，须重新报批项目环境影响评价文件。

广西壮族自治区生态环境厅

2020年5月27日

（信息是否公开：主动公开）