编者按
2017年以来，广西各级深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，积极开展生态文明示范创建工作，目前，共成功创建国家生态文明建设示范区16个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地5个，2023年1月4日起，我们推出“广西生态文明示范创建绿色发展案例”栏目，对以上示范创建地区践行习近平生态文明思想、协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护的案例和经验予以推广。
大力发展瑶族文化
创新推进绿色经济
一、案例背景
金秀瑶族自治县属来宾市管辖，地处广西中东部地区，总面积为2518平方公里，总人口约15万余人，森林覆盖率87.91%。金秀瑶族自治县位于架桥岭—大瑶山水源涵养与生物多样性维护区，是国家级重点生态功能区之一，是珠江流域上游重要的水源保护地，是广西最大的水源林保护区和保留最完整的天然林区，承担着珠江下游生态屏障建设的重要任务，是一个集“水库”“碳库”“氧库”“生物基因库”为一体的生态资源大县。
金秀瑶族自治县旅游文化资源丰富，具有“世界瑶都”之称。境内有独特的砂岩峰林景观，形成了环莲花山、环圣堂山、金秀—桐木—头排—三江、金秀—忠良、金秀—长垌—罗香等特色旅游资源富集区和富集带，目前有6家4A级旅游景区，1家3A级旅游景区。先后获得“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“全国森林康养基地试点建设县”“中国天然氧吧”“国家级瑶医特色康养示范基地”“中国瑶医药之乡”“中国长寿之乡”“中国民间文化艺术之乡”等称号。
莲花山 ——《仙都迷雾》（图片来源：金秀瑶族自治县文化广电和旅游局）
二、主要做法与成效
（一）加强生态环境保护，筑牢南方生态安全屏障
一是加强“绿水青山”保护，守好绿色发展本底。金秀高度重视生态文明建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，以及中共广西壮族自治区委员会关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定，坚持生态立县，深入打好水、气、土污染防治“三大战役”，保护好优质的生态环境，为绿色经济发展提供了良好基础。2019年以来，金秀瑶族自治县环境空气质量优良率连续三年排名广西第一，2021年获“中国天然氧吧”创建地区称号；水环境总体保持稳定，地表水水质监测断面水质达到或优于Ⅲ类比例达标率为100%；2个县城集中式饮用水水源地水质达标率为100%；金秀瑶族自治县土壤环境质量安全可控，未发生重大土壤污染事故。
醉美圣堂湖（图片来源：金秀瑶族自治县文化广电和旅游局 作者：蒙海）
二是加强森林资源保护，开展林业综合治理。加强森林资源管护和培育，通过封山育林、退耕还林、人工造林等措施恢复植被，并对辖区内天然林采取全面禁伐措施，与天然商品林所有者签订管护协议，有效保护了辖区内天然商品林资源，增强公益林生态功能和生态系统稳定性，维护了区域生物多样性，增强了地区生态系统的稳定性。截止至2021年年底，金秀瑶族自治县公益林面积达170.05万亩，森林覆盖率87.91%，位居广西第一。
变色杜鹃映圣堂（图片来源：金秀瑶族自治县文化广电和旅游局 作者：李日真）
（二）推动“瑶医瑶药”生态产业发展，强化“金山银山”转化
金秀瑶族自治县依托特色“瑶医瑶药”资源，按照“山上种药、山下制药、山中康养”的思路，着力发展特色林下经济产业及瑶医药加工产业，助推脱贫攻坚工作，以一把草药撑起一方绿色经济，通过成立中草药农民专业合作社，建成5大中草药主导产业示范区，瑶药材种植基地12个，其中3个被评为广西中药材示范基地。2021年，实现了全县林下经济实施总面积112.04万亩，其中林下种植中草药面积15.17万亩，主要品种达20多个，产业覆盖全县10055户35190人，7.8万林农人均年纯收入增加860元。金秀瑶族自治县先后获得“国家级瑶医药特色康养示范基地”“中国瑶医药之乡”“自治区中医壮瑶医养生保健示范基地”等荣誉称号。
延伸产业链，纵深推进“瑶医瑶药”创新发展。通过加快瑶医药产业发展，培育瑶医药科技型中小企业，打造金秀瑶族自治县民族医药和健康产业园，建设金秀瑶族自治县瑶医药科技企业孵化基地，促进瑶医药产业发展，增加地方就业。目前，金秀已建成全国唯一一家有建制的二甲瑶医医院，2012年，“瑶药产后三泡颗粒剂医疗机构制剂”研发课题列为自治区科技厅千亿元产业重大科技攻关工程项目，成为广西首个获批准的瑶药院内制剂，现已在全区医疗机构推广使用。加大科技创新，增加瑶医药产业链，推动研发出瑶药养生酒、药膳、瑶王膏、瑶药浴系列产品40多种，其中，获得食字号产品6项，妆字号产品15项，消字号产品20项。研发相关申报专利74个，其中15个专利已获证书，59个已获得国家专利局的受理通知书，并完成了5项专利科研成果转化，为瑶医药的推广使用及文化旅游产业发展奠定了良好基础。
瑶浴产品（图片来源：金秀瑶族自治县文化广电和旅游局）
灯草灸疗法（图片来源：金秀瑶族自治县卫健局）
（三）深挖瑶都文化，助力推进全域旅游
一是重点打造“生态、民族、长寿”三大品牌。近年来，金秀以瑶族民俗民居等为核心，大力发展生态旅游、乡村旅游区、民宿旅游、民俗旅游村（寨）和特色农家乐，打造“生态、民族、长寿”三大品牌，推动旅游业加快转型升级、提质增效。着力打造“百里瑶寨风情画廊”，带动县域经济发展，先后获得“广西养生养老小镇”“广西旅游标准化示范县”“广西特色旅游名县”“自治区级旅游度假区”等荣誉称号。全县共开发星级乡村旅游区5个，全国乡村旅游重点村4个，星级农家乐26家，瑶家星级民宿17家、特色民宿示范点5家。
瑶居精品民宿（图片来源：金秀瑶族自治县瑶天下旅游管理有限公司）
二是增加民俗文化氛围，探索文旅产业融合。结合“百里瑶寨”乡村旅游项目，加强对周边民俗表演队伍的建设和表演艺术的指导。创建“非遗”展示专区，在县瑶族艺术中心以“小剧场”的形式展示金秀“五个支系”的瑶锦织绣技艺，并引导瑶族民间民俗文化艺术人员参与演艺，增加瑶族民俗文化氛围。通过举办杜鹃花旅游文化节、盘王节、功德节等大型活动，有效地整合全县旅游资源，塑造旅游整体形象，拓宽旅游客源市场，打造精品线路，带动第三产业的整体发展。通过建设乡村旅游区、民宿、农家乐的模式，打造集绿色生态、休闲康养度假旅游和精神文明示范为一体的生态文明村。
杜鹃花旅游文化节（图片来源：金秀瑶族自治县文化广电和旅游局）
盘王节街景（图片来源：金秀瑶族自治县文化广电和旅游局）
三、经验启示
金秀瑶族自治县以当地特有的瑶族文化、瑶族医药为重点，通过强化生态建设与保护，构筑优质的绿色发展环境基础，依托瑶医药、瑶文化特色旅游等打造精品绿色经济产业，促进山水互动发展。金秀瑶族自治县生态旅游发展模式适用于具有地方特色民族文化的地区，通过统筹生态建设与经济发展，依托地方民族特色，积极探索产业生态化、生态产业化的绿色发展之路，“绿水青山”转化为“金山银山”正在加快实现。
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