自治区生态环境厅关于桂北片区垃圾

填埋场环境问题调查项目采购需求

一、项目名称：桂北片区垃圾填埋场环境问题调查

二、项目背景：随着城镇化快速扩张,致使人类活动场所紧邻垃圾填埋场,防范垃圾填埋场环境风险的压力持续增加，其填埋阶段以及填埋场封场后都会产生渗滤，具有污染物种类繁多，有机物、NH·N、重金属离子、无机盐类和多种病源微生物等含量较高，营养元素比例失调，水质水量变化等特点。因此，渗滤液污染周围水环境，尤其是下渗对地下水环境造成的二次污染问题成为生态环境保护督察关注的焦点，因此在中央第三轮生态环境保护督察工作启动之际，有必要对桂北片区的柳州、桂林、河池、来宾等市垃圾填埋场环境问题进行调查，并开展风险评估，推动问题整改。

三、项目概算（万元）：20万元

四、项目需求：

（一）项目目标

委托第三方对柳州、桂林、河池、来宾等4个设区市27个生活垃圾填埋场开展环境问题调查和风险评估研究。对填埋场的填埋区域、渗滤液处理设施等开展勘察，收集分析填埋场的历史资料、运营数据等相关信息，采集重点填埋场采集土壤、地下水、渗滤液等样品并检测分析，对垃圾填埋场 28 项监测指标开展调查分析。编写评估研究报告，分析存在问题，提出工作建议。

（二）工作要求

1.组织开展现场勘察。对桂北4个设区市27个生活垃圾填埋场开展环境问题调查和风险评估研究，对填埋场的布局、填埋区域、渗滤液处理设施等进行勘察，并定位及拍照，对垃圾填埋场耗氧量（CODMn）、硫酸盐、氯化物、氟化物、挥发酚、硝酸盐、氨氮、铅、六价铬、镉、汞、砷、铜、锌、镍等28 项监测指标开展调查分析。

2.开展重点区域样品采集及监测。对重点填埋场采集土壤、地下水、渗滤液等样品进行采集并送驻地监测机构进行检测分析。

3.开展数据收集分析。收集分析填埋场的历史资料、运营数据等相关信息。包括：（1）项目、面积、填埋量及填埋情况、是否封场、渗滤液储存量、膜浓缩液储存量等，以及存在的问题和困难。（2）项目环评批复文件及自行监测方案。（3）填埋场平均每日渗滤液产生量，渗滤液处理工艺情况，是否有膜浓缩液，浓液处理措施，进出量是否平衡。（4）垃圾填埋场渗滤液及浓液储存量是否在调节池、应急池的有效池容1/3以下。（5）厂区雨污分流情况及措施，地下水、膜下水及土壤等近1年的环保监测指标情况。（6）填埋场垃圾渗滤液、膜浓缩液及清水近期的化验报告，包含COD、BOD5、氨氮、总磷、悬浮物、PH、电导率等。（7）垃圾填埋场与就近焚烧厂是否联动处置垃圾及渗滤液等，焚烧厂的处理能力如何，协调调度是否顺畅。

4.组织调研座谈会。在四个市分别召开垃圾填埋场专题调研会议，听取属地政府及部门的意见和建议，共同分析存在的问题和困难，研究应对的措施及对策。

5.组织召开专家咨询会。邀请行业及环保等专家进行咨询及评估，研究应对各类问题的措施。

6.组织编制研究评估报告。在调查基础上，编写桂北片区垃圾填埋场环境污染状况调查和风险评估研究报告，分析存在问题，提出工作建议。

五、商务要求：

（一）报价要求

本项目只规定单项报价，总价包含现场调研（对桂北各市、县区垃圾填埋场，对填埋场的布局、填埋区域、渗滤液处理设施等进行勘察，并定位及拍照）、重点区域样品采集及开展监测、数据收集分析、召开会议及编写报告、材料及差旅等费用。

（二）项目服务时间及服务地点

1.服务期限：合同签订后6个月。

2.服务地点：开展现场派驻服务。

（三）付款方式：

1.签订合同后10个工作日内，采购人向成交供应商支付中标金额的49%；

2.成交供应商按约定向采购人提交符合标准的服务成果，项目经采购人验收通过并签署《广西壮族自治区政府采购项目合同验收书》后，采购人向成交供应商支付中标金额的51%。

3.付款前成交供应商应先开具合法有效的增值税发票给采购人，成交供应商未及时向采购人开具足额、合法有效发票的，采购人有权顺延付款时间，且不承担任何逾期付款违约责任。

（四）其他要求

1.服务期间，成交供应商须指派至少1名项目负责人、1名专职驻场人员和若干名团队人员。其中专职驻场人员需按照采购方具体要求派驻现场开展工作。

2.专职驻场人员随时与采购人进行情况沟通，定期进行项目汇报；项目负责人和专职驻场人员不得随意更换，特殊情况需更换的各类人员仅限更换1次，需提前至少10个工作日书面通知采购人，并征得采购人书面同意。更换后的人员资质不能低于竞标时所报人员资质。

3.供应商不得将合同规定的任务单方面向第三方转包，不得单方对合同执行内容调整。

4.供应商应对拟投入本项目的所有工作人员安全负责，自行采购相关保险。