附件1

采购需求表

技术要求
序号	服务

名称	数量	服务内容及要求
1	2025年档案整理升级和电子化改造项目	1项	一、适用标准

档案整理归档要求执行国家档案局《中华人民共和国档案法》《档案著录规则》（DA/T 18-1999）、《归档文件整理规则》（DA/T22-2015》、《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）、《照片档案管理规范》（GB/T11821-2000）、《建设项目档案管理规范》（DA/T28-2018）等。

档案数字化服务技术参数及要求执行国家档案局《中华人民共和国行业标准纸质档案数字化技术规范》（DA/T 31-2017）、《广西壮族自治区纸质档案数字化技术要求（试行）》《广西壮族自治区档案数字化工作安全保密管理办法》《广西壮族自治区保密局关于加强对纸质文件资料数字化扫描实施保密管理的通知》《广西壮族自治区纸质档案数字化实施项目验收管理暂行办法》等。

二、采购需求及内容

（一）项目服务工作量

序号

服务

名称

技术参数

规格

数量

备注

1

档案整理服务

档案整理技术参数要求参照档案局相关标准和采购人整理规范进行整理，符合档案“件”的要求,检查档案是否存在缺页、漏签字、空白部分未填写等情况，及时反馈并补充。

件

6000

最终按实际完成数量结算

2

档案条目录入服务

按《档案著录规则》（DA/T 18-2022）标准，录入、打印目录、编制目录服务。

条

6000

最终按实际完成数量结算

3

档案编码服务

严格按照《归档文件整理规则》(DA/T22-2015)文件要求对档案页码进行检查并编写正确页码。

单页

220000

最终按实际完成数量结算

4

纸质档案数字化服务

扫描后的影像文件页面要端正，无扭曲，去污渍。确保图像与原件内容保持一致，无偏斜、失真、污损等情况。

纸质档案扫描使用彩色JPG文件格式存储，分辨率为300DPI及以上。

扫描后的影像文件必须提供至少一套存储格式：通用格式采用彩色扫描，以JPG文件格式存储单文件单页形式。

扫描页面规格为A4，纸张幅面为A3的按2张A4折算，以此类推。

单页

220000

最终按实际完成数量结算

5

档案数据刻盘服务

蓝光档案级光盘，容量50G/张，并对光盘进行校验，确保数据备份准确率为100%。

数据刻盘备份标准：备份一套数据光盘

张

20

最终按实际完成数量结算

6

档案整理配套辅材

包括但不限于档案整理所必备不同规格科技档案盒（无酸牛皮纸）、白乳胶、装订线、指套等。

批

1

（二）归档、整理服务需求

1.鉴定分类：对档案资料进行正确的鉴定、分类、确定保管期限。

2.档案检查：检查档案是否存在缺页、漏签字、空白部分未填写等情况，及时反馈采购人进行补充。

3.装订、编页码：按档案整理要求对每件档案进行拆钉、装订、编页码，对图纸进行折叠。

4.组卷：按各门类档案的卷内文件排列要求和档案形成的有机联系等特征进行组卷。

5.装盒：将归档文件按顺序装入档案盒，并填写档案盒脊背、封面及备考表。

6.编制档号：盖档号章，按照档案分类大纲正确加盖档号章、填写档号（含分类号、件号、保管期限等基本内容）。

7.著录：在核对纸制档案的基础上，严格按照《档案著录规则》（DA/T18-1999）将档案逐件进行著录。

8.打印目录：将录入好的条目进行逐盒打印，并插入到对应的档案盒中。

9.编制目录：按同分类、同年度、同机构（问题）的第一件到最后一件进行连贯打印（备注栏要注明盒号），以此方式打印完后进行整合在一起并加编索引目录进行装订成册

10.入库上架：办理档案移交手续，点数核实后入库，将整理的档案按年度——机构——保管期限——件号进行上架，排放方式为从上至下，从左至右的方式走S型路线。

（三）数字化服务需求

1.扫描质量要求

（1）要求采用高速及专用图纸扫描方式进行扫描。扫描图像的顺序与计算机的著录顺序一致，与纸质档案的案卷和文件的顺序排列一致，不可颠倒；不能有漏页和重页，保证电子图像的完整齐全。

（2）扫描后的图像文件页面要端正，无扭曲，去污渍。纸质档案扫描使用彩色JPG文件格式存储，分辨率为300DPI及以上，无压缩，对于案卷中出现字迹较小、较密集等特殊情况，应提高分辨率至400DPI及以上；对于纸质档案中出现的照片，采用600DPI以上分辨率进行扫描。

（3）扫描后的影像文件必须提供至少一套存储格式：通用格式采用彩色扫描，以JPG文件格式存储单文件单页形式。扫描页面规格为A4，纸张幅面为A3的按2张A4折算，以此类推。

（4）扫描图像的优化处理：根据扫描资料的实际情况选择合理的图像处理参数、对比度及亮度参数，同时对扫描后形成的图像文件进行纠偏、去污、裁边等图像优化工作，保证处理后的图像清晰端正而且有效信息与档案资料完全一致。

2.图像质检处理要求

（1）图像质量应达到图像完整、清晰，无污点，图像不偏斜或倒置，符合正常阅读习惯。

（2）检查图像的偏斜度、清晰度以及完整性，发现不符合图像质量要求的应进行图像处理，因操作不当造成图像不完整或无法清晰识别时，应重新进行扫描。

（3）对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，影像偏斜不得超过1度，以达到视觉上不感觉偏斜为准。对方向不正确的图像进行旋转还原，以符合阅读习惯。纠偏不允许切除档案原有页面。

（4）对图像页面中出现的不属于档案原件的、影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理，在不影响文字可懂度的前提下展现档案原貌。

3.数据核对、目录审核、质量控制

（1）扫描后的文档格式及图片命名方式与自治区档案局要求上报的格式相一致，格式为彩色JPG格式。

（2）扫描后的图像文件按自治区档案局的《广西壮族自治区纸质档案数字化技术要求（试行）》的“图像文件命名”方式命名。

（3）要求对扫描数据条目信息的正确性进行核对并全部负责。

（4）要求电子影像数据准确、索引数据准确并与纸质档案匹配；档案号命名符合规范；图片命名及组成符合采购人档案管理要求。

（5）成品验收图像准确率：100%（顺序准确、不多页少页、保持档案原貌；图像清晰度达到方便阅读要求、布局合理、图文挂接准确）；图像索引数据匹配准确率：100%；索引数据库挂接准确率：100%；否则采购人有权单方要求重做。

（四）成果提交

1.完成扫描加工服务后，形成的数据成品要根据交接清单提交规范编目的成品图像数据和目录数据蓝光光盘1套。

2.档案数字化加工后的全部数字档案和电子目录以及形成的纸质资料所有权属采购人所有。档案数字化加工后形成的各种统计资料、光盘资料、纸质资料及各种交接清单应完整移交。

（五）供应商要求

1.供应商、投入项目的工作人员须分别和采购人签订安全保密承诺书。供应商负责拟投入本项目工作人员的一切费用，并对其进行安全保密教育。

2.供应商不得将合同规定的任务单方面向第三方转包，不得单方对合同执行内容调整，不得丢失、损坏和向第三者泄露合同及项目内容。

3.供应商应对拟投入本项目的所有工作人员安全负责，自行采购相关保险。

（六）档案实施人员要求

1.成交供应商所提供的项目人员需相对稳定，必须指派1名专职项目负责人，同时参与本项目的专职驻场人员不得少于3人（专职驻场人员应通过档案主管部门业务培训并持有效证书），且必须签订个人保密承诺书。

在集中整理档案期间，由项目负责人根据当下的工作量调配人员。

2.项目负责人随时与采购人进行情况沟通，定期进行项目汇报；项目负责人和专职驻场人员不得随意更换，特殊情况需更换的各类人员仅限更换1次，需提前至少10个工作日书面通知采购人，并征得采购人书面同意。更换后的人员资质不能低于竞标时所报人员资质。

3.拟投入本项目的所有工作人员需熟悉并掌握档案整理加工业务，严格执行保密规定。遵循采购人有关的管理制度、档案管理制度以及国家、地方保密法规。

（七）保密要求

1.为保障各类档案的安全性、保密性，集中整理档案期间，成交供应商项目人员所带电脑下班后需交采购人保管。单类档案集中整理结束后，供应商项目人员将所整理的电子材料全部提交采购人并从电脑中删除，经采购人检查后，采购人将电脑交还供应商项目人员。

2.成交供应商必须与采购人签订保密协议，在档案数字化加工过程中，遵守采购人的相关档案管理制度以及国家、地方保密法规，确保服务成果不外漏。

（八）验收

纸质档案、数据化档案完成后，须由采购人和成交供应商项目负责人对档案根据《中华人民共和国档案法》、《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）等规范进行验收，对检查不合格的档案，成交供应商需在规定时间内进行返工处理，且不得收取任何费用。
商务条款要求
一、合同签订期：自比价结果公布之日起25日内。

二、项目工期：自合同签订之日起12个月内完成。

三、服务时间：自合同签订之日起至项目质量保证期结束之日止。

四、服务地点：具体由采购人指定。

五、付款条件及方式

签订合同后十个工作日内，采购人向成交供应商支付合同总金额的45%；成交供应商完成整体项目服务工作量的50%，经采购人确认后，采购人向成交供应商支付合同总金额的45%；项目经采购人验收通过并签署《广西壮族自治区政府采购项目合同验收书》后，采购人将依据符合验收标准并实际交付的项目数量或成果，向成交供应商支付合同总金额的10%。

付款前成交供应商应先开具合法有效的增值税发票给采购人，成交供应商未及时向采购人开具足额、合法有效发票的，采购人有权顺延付款时间，且不承担任何逾期付款违约责任。

六、履约保证金

合同签订后5个工作日内，成交供应商按成交金额的2%向采购人交纳履约保证金。成交供应商按约定向采购人提交符合标准的服务成果，经验收合格后，由成交供应商向采购人提供《广西壮族自治区政府采购项目合同验收书》及《履约保证金退付申请书》，履约保证金将于十五个工作日内无息退还给成交供应商。

七、售后服务要求

（一）质量保证期1年（自提交成果并验收合格之日起计，在质量保证期内如因成交供应商质量问题，需要对档案进行返工和补做的，成交供应商必须在5个工作日内负责无条件返工和修正）。

（二）处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后2小时内到达采购人指定现场。

八、其他要求

（一）报价要求。报价必须包括但不限于以下部分：

1.服务的价格：项目实施期间所需设备（如电脑、打印机、打码器、光盘刻录机、扫描仪等）、熟练的操作人员均由成交供应商提供。报价费用不管是否在报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用，采购人不再支付中标金额以外的任何费用。

2.必要的保险费用和各项税金。

3.与本项目有关的一切费用（如运输、劳务、管理、装卸、培训、技术支持、售后服务等费用）。

（二）成交供应商不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供询价文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿采购人的所有损失，且采购人保留追究法律责任的权利。

（三）成交供应商自行配备完成本项服务所需要的车辆、通讯设备、办公设备等所有物资。