发文单位: 广西壮族自治区生态环境厅 | 成文日期: 2023年03月16日 |
标 题: 广西壮族自治区生态环境厅关于暂缓审批广西合山虎鹰环保科技有限公司危险废物经营许可申请的通知 | |
发文字号:桂环函〔2023〕303号 | 发布日期: 2023年03月16日 |
广西合山虎鹰环保科技有限公司:
你公司提交的危险废物经营许可申请材料收悉。经审查,现通知如下:
一、存在问题
(一)“有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员”方面。
你公司提交的申请材料中,3名环境保护专业或者相关专业的工程师均为公司的技术顾问,未提供具有3年以上固体废物污染治理(水泥窑协同处置危险废物)经历及在职在岗相关证明材料。另外,公司制定水泥窑协同处置危险废物项目试运行计划及突发环境事件应急预案中均未包含上述技术人员。技术人员不符合危险废物许可证条件要求。
(二)“有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备”方面。
根据项目设计、环评文件等材料显示,项目主要以7个负地下贮料坑暂存危险废物(无机车间3个及联合车间4个),同时作为协同处置危险废物预处理设施,负地下贮料坑底部低于场地区域地下水最高水位(负地下贮料坑底标高为-5米,地下水位相对料坑地面标高为-3.2米),不符合危险废物贮存污染控制标准要求。广西合山虎鹰建材有限公司日产5500吨熟料新型干法水泥窑生产线的环评报告显示,该区域场址岩溶发育(有岩溶泉、天窗、溶洞、暗河),地下水以西南向分散式向红水河排泄,地下水与红水河互为贯通,地下水水位变幅约为10~15米(水泥窑协同处置项目环评为2~5米)。地下水环境安全风险管控设施或措施不明且管控难度大,危险废物以料坑方式暂存及预处理存在环境风险隐患。
(三)“有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划,符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施”方面。
项目负地下贮料坑抗浮设计等级为丙级,消防设施设计以丁类、戊类为主,公司申请的经营危险废物种类共17大类135小类,部分种类(如强氧化反应废物、闪点小于60℃的危险废物)与项目安全、消防设施设计等级不匹配。
(四)“有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施”方面。
你公司提交的危险废物突发环境事件应急预案未按项目新增建设内容及人员变化情况及时更新,未包含新建的危险废物暂存库及地下水污染防控设施等相关应急要求。危险废物突发环境事件应急预案未满足协同处置危险废物经营管理要求。
(五)申请材料其他问题。
1.申请材料未包含新建危险废物贮存库贮存能力、分类分区等相关情况内容。
2.未提交连续2年水泥窑协同处置的水泥生产线监督性监测报告、协同处置项目安全设施设计和“三同时”落实情况相关材料、危险废物暂存库消防验收材料及整个工程质量验收材料。
3.危险废物污染防治责任制度不明确,协同处置工艺流程及配伍机制待完善。
4.公司涉嫌委托兰溪佰盈环保科技有限公司对该项目开展危险废物经营活动(签订了水泥窑协同处置经营协议),不符合《危险废物经营许可证管理办法》第十五条第三款要求。
你公司未能达到《危险废物经营许可证管理办法》《广西壮族自治区危险废物经营许可证管理办法》《水泥窑协同处置危险废物经营许可证审查指南(试行)》规定的危险废物经营许可相关条件要求,我厅决定暂缓审批你公司危险废物经营许可申请。
二、你公司如不服本通知,可在接到本通知之日起六十日内向广西壮族自治区人民政府申请行政复议;也可在接到本通知之日起六个月内向南宁铁路运输法院提起行政诉讼。
广西壮族自治区生态环境厅
2023年3月14日
(此件公开发布)