环境保护厅2015年主要工作情况

        2015年，环境保护厅按照环境保护部和自治区党委政府的规划部署，深入推进生态文明建设，围绕“监管执法年”开展主题活动，严控环境风险点，提升环境监管能力，探索环保督政的方法途径，环境保护目标任务圆满完成，全区环境质量有所改善。

        一、全区环境质量保持优良

        1-11月，全区空气质量优良天数比例为96.0%，同比持平；二氧化硫、二氧化氮、PM10三项污染物浓度同比分别下降10.0%、13.0%、7.5%，城市环境空气PM10浓度持续削减。南宁、柳州、桂林和北海4个环保重点城市空气质量指数优良率为86.6%，同比上升8.6个百分点。地表水环境质量稳中趋好。1-11月，全区39条主要河流的72个断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面67个，占93.1%，同比上升1.4个百分点，高出全国平均水平29个百分点。近岸海域海水水质改善明显。近岸海域海水一、二类水质占90.9%，同比上升11.3个百分点，其中一类为79.5%，同比上升9.0个百分点。

        二、服务经济社会发展取得成效

        在2014年下放38.5%项目审批权限的基础上，继续下放13个方面35个类别审批事项，组织项目业主培训和环评管理人员大练兵，扎实开展直属单位环评脱钩改制工作。积极推进重大项目环评审批，落久水利枢纽工程、桂中治旱二期工程和迁建梧州机场等重大项目获环境保护部批复。

        三、大气污染防治成效初显

        组织8个自治区联合工作组督查各市大气污染防治工作，约谈并挂牌督办5个2014年空气质量PM10浓度超标城市限期达标。将改善空气质量目标纳入各市年度绩效考核和党政干部政绩考核内容，每月公示设区市PM10浓度排名和污染防控红黄牌警示名录。11月起，启动为期5个月的今冬明春重污染天气应对专项行动。提前完成国家下达我区淘汰2.8万辆营运黄标车的年度任务。

        四、水污染治理得到加强

        综合治理九洲江、南流江、盘阳河流域污染，争取国家将九洲江列入跨地区生态补偿试点，将青狮潭、龙岩滩、万峰湖、龟石水库纳入《水质较好湖泊生态环境保护总体规划》。强力推进污水处理设施建设，全区完成污水管网1313公里，投资31.85亿元；完工镇级污水处理厂104个，投资24.35亿元；截污生活污水直排口490个。

        五、重金属污染治理加快实施

        筹措资金1.77亿元防治3个国家及自治区重点防控区重金属污染，专项审计近年来重金属污染防治项目进展情况和资金使用效果。各设区市全部建成危险废物和医疗废物集中处置设施，危险废物利用处置能力81.16万吨/ 年。经考核，我区2014年度重金属污染防治工作成绩合格；危险废物规范化管理合格率86.9%，全国排名第5。

        六、农村环境整治扎实开展

        筹措农村环保专项资金1.05亿元，2015年度农村环境整治项目已在50个村庄实施，2016年度项目已通过竞争性评审，正在加快推进。财政部、环境保护部对我区2010-2014年中央农村环保专项资金进行核查和绩效评价，获得良好成绩。2015年11月5日，住房城乡建设部、中农办、环境保护部和农业部在广西桂林市恭城县召开第二次全国改善农村人居环境工作会议，推广了我区经验。

        七、环境风险防控明显提升

        编制《广西环境保护系统研究：风险点与防控对策》，自治区党委彭清华书记批转各市书记、市长。成功举办“红沙—2014”广西核事故应急联合演习，国家评估团专家全部给出最高分，将演习录像作为教学片。深入开展环境保护大检查，排查各类企业1.5万多家，查处违法企业2800多家，罚款企业1000家，罚款金额7000多万元。依据新《环境保护法》配套办法按日计罚1起、查封扣押16家、限产停产20家，移送公安机关行政拘留8起、涉嫌环境污染犯罪5起。今年1至11月全区未发生等级以上突发环境事件。

        八、绿色产业发展有效推进

        自治区召开生态经济工作会议，印发《关于大力发展生态经济推进生态文明建设的意见》和《广西生态经济发展规划》。修订《广西壮族自治区环境保护条例》，已经自治区人大常委会二次审议。颁布实施广西地方标准《甘蔗制糖行业清洁生产评价指标体系》，积极推进11项地方环保标准项目研制工作。承办广西绿色产业投资洽谈活动暨合作项目签约仪式，现场签约37个合作项目，后续85个项目达成投资合作意向，累计投资额660多亿元。广西2家环保专业企业成功上市，一批本土环保企业与国内外上市、知名企业建立战略联盟及合作。

        九、环保能力建设不断加强

        在2014年投入2.09亿元的基础上，2015年中央和自治区本级又投入8263万元，加快推进基层环保能力建设。积极整合乡镇机构国土、规划、环保、安监“四所合一”，全区有378个乡镇列入改革试点。运用大数据、“互联网+”手段加快环保信息化建设，召开环境友好使者、环保NGO组织和志愿者座谈会，发布广西环保APP、微信公众号及12369举报平台，发动公众积极参与环保工作。

        十、环保督政初见成效

        通过采取“问题督政、目标督政、综合督政、制度督政、公众督政、产业督政”，在主流媒体公开各市101个突出环境问题，每月公示整改落实情况，自治区领导多次召开全区工作会议专题部署，亲自带队到各地督查，各级各部门环保责任感和积极性进一步强化。我区开展环保督政工作的做法，受到环境保护部陈吉宁部长充分肯定，环境保护部办公厅转发推广。