自治区生态环境厅关于对自治区政协十三届二次会议第20240431号提案会办意见的函

桂林市人民政府 ：

现将自治区政协十三届二次会议第20240431号提案提出的关于有效推进桂林漓江生态价值共育共享的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

我厅高度重视桂林漓江生态保护和价值共育共享，认真履行生态环境保护监督职责，推动生态环境高水平保护和经济绿色高质量发展。

一、制定措施，助力打造桂林世界级旅游城市

根据《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》、国务院批复《桂林世界级旅游城市建设发展规划》和自治区出台《支持打造桂林世界级旅游城市的若干政策措施（试行）》（桂政办发〔2022〕60号）的总体要求，2024年4月25日，我厅与桂林市人民政府签订《关于深入推动生态环境保护助力打造世界级旅游城市的合作协议》（以下简称《合作协议》），在打造一流的生态环境、持续筑牢生态安全屏障、争创优质生态环境典范、助推绿色高质量发展、提升生态环保智慧监管能力、加强组织保障等6个方面提出保护桂林漓江生态环境的18条措施，全面加强对桂林漓江的生态环境保护。

二、强化生态保护修复监管，推动桂林市生态环境质量持续变好

一是建设数字漓江5G融合生态保护利用综合平台，实现对漓江全流域、全天候、全方位监控。结合生态环境部“绿盾”专项行动，运用卫星遥感监测、无人机航拍等现代化监管手段，每年对桂林市自然保护地内破坏生态环境的违法行为进行排查处理，形成问题清单，层层压实责任，督促完成问题整改，切实加强对桂林市自然保护地生态环境保护监督工作。二是进一步完善生态保护监管制度，研究起草《广西生态保护红线生态环境监督办法（试行）》，强化生态保护红线生态环境保护监督工作，组织开展生态保护红线保护成效评估。三是大力督导桂林市推进中央生态环境保护督察和自治区生态环境保护督察反馈意见问题整改，桂林市14个问题已完成整改7个，达到序时进度7个；交办的信访件375件，已办结370件，办结率98.67%。四是指导桂林市推进国家“十四五”重大专项桂林漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，总投入54.19亿元，实施矿山生态、生物多样性、森林生态、湿地生态、水生态、农田生态、石漠化治理、水土保持等8类修复工程，进一步提升桂林漓江生态系统多样性稳定性持续性。猫儿山自然保护区被列入世界生物圈保护区网络，会仙喀斯特国家湿地公园被纳入“国际重要湿地名录”。

三、加强生态文明示范建设，推进桂林市绿水青山价值转化

一是指导桂林市加强生态文明示范创建。通过深入帮扶指导，桂林市荔浦市、阳朔县、资源县获评国家生态文明建设示范区，龙胜各族自治县获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，桂林市创建国家生态文明建设示范区规划已通过专家评审和备案。二是大力推动桂林市开展百镇千村生态特色文化旅游示范创建，全州县兴坪镇等7个乡镇获评“广西生态特色文化旅游示范镇”，全州县才湾镇南一村等42个村获评“广西生态特色文化旅游示范村”，加快促进桂林市生态与文化、旅游、乡村振兴深度融合发展。三是开展绿色转型创新发展，持续巩固深化示范创建成果。引导桂林市获得国家生态文明建设示范区称号和“绿水青山就是金山银山”基地命名的4个县（市、区）编制绿色转型创新发展规划，组织绿色转型发展培训和交流会议，有力推动桂林市绿水青山价值转化。加大政策资金支持，对桂林市获得命名的县（市、区）给予资金奖励，支持巩固提升创建成果，鼓励各地结合实际积极创新绿色转型新路径，探索符合桂林市特色的绿色发展新路子。四是持续推进生态环境导向的开发（EOD）模式，拓宽生态产品价值实现路径。我厅会同国家开发银行广西分行、中国农业发展银行广西分行积极探索EOD模式试点，在产业融合发展、实施路径、机制政策等方面开展了有益探索。桂林市累计入库EOD项目10个，居全区第一。

四、指导桂林漓江流域整体保护申报联合国环境规划署“地球卫士奖” 

我厅积极组织推进桂林漓江流域整体保护申报联合国环境规划署“地球卫士奖”，指导桂林市全面总结漓江流域喀斯特石漠化治理的经验，提炼主申报材料和相关宣传材料；同时积极向生态环境部汇报沟通，获生态环境部部长黄润秋担任提名人。桂林市在申报期限内成功向联合国环境规划署提交了申报材料。　

下一步，我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，推动落实《合作协议》，持续推进桂林漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，加强自然生态保护监管，推动桂林市经济社会发展全面绿色转型，拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，以生态环境高水平保护助力打造桂林世界级旅游城市，持续筑牢南方重要生态屏障，建设美丽广西先行区，奋力谱写桂林漓江生态保护新篇章。

广西壮族自治区生态环境厅

2024年5月31日