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发文单位: 广西壮族自治区生态环境厅 成文日期: 2025年03月19日
标  题: 自治区生态环境厅关于对自治区政协十三届三次会议第20250317号提案会办意见的函
发文字号:桂环函〔2025〕269号 发布日期: 2025年03月21日

自治区生态环境厅关于对自治区政协十三届三次会议第20250317号提案会办意见的函

2025-03-21 16:26     来源: 广西壮族自治区生态环境厅
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自治区发展改革委:

现将自治区政协十三届三次会议第20250317号提案提出的有关推进蔗叶有效综合利用方面的建议办理情况函告如下,请综合后一并答复提案者。

一、关于选择性开放焚烧蔗叶

(一)2020年3月,广西出台《广西壮族自治区秸秆禁烧管理暂行办法》,其中第十一条明确“各设区的市、县(市、区)人民政府应当组织制定限烧区秸秆烧除工作方案,对限烧区秸秆产生量、综合利用量、剩余量进行调查统计,编制烧除计划台账,确定烧除的轮次、区域、地块和责任人等”,即限烧区范围内秸秆可在不造成空气污染的前提和有关单位的组织监控下开展烧除。

(二)自治区生态环境厅正组织对已划定的秸秆禁烧区范围进行评估,研究对《广西秸秆禁烧区和限烧区划定技术指导规范》

进行修订,将以空气质量改善为导向,组织指导各设区市优化调减秸秆禁烧区范围,秸秆禁烧区以外的农作物生产区域为秸秆限烧区。对于限烧区范围内的蔗叶,除重大节日和污染天气预警响应期间不得露天焚烧外,在其他时段,自治区和设区市生态环境、气象等部门将加强联动,定期开展气象扩散条件、空气质量预测、适宜焚烧区域及时间等分析研判,指导各市、县(市、区)建立完善有序焚烧预测、启动、响应机制,根据需要及实际情况制定有序焚烧方案并组织实施。

二、关于蔗叶离田综合利用

我厅积极配合自治区发展改革委做好蔗叶离田和综合利用有关工作,今年以来重点开展了如下工作:

(一)2025年2月,自治区人民政府从自治区本级预备费中落实7479万元,用于支持2024/2025年甘蔗榨季未离田蔗叶打捆离田工作,补贴标准为50元/吨。今年,自治区还将统筹2025年自治区本级预备费、自治区发展改革委蔗叶离田综合利用资金等,重点对禁烧区蔗叶打捆离田、收储转运、综合利用主体消纳等关键环节进行奖补。

(二)2025年2月6日,自治区生态环境厅、自治区发展改革委、自治区农业农村厅、自治区财政厅联合印发《广西优化秸秆禁烧和加强秸秆综合利用专项行动实施方案》,对加强蔗叶及其他农作物秸秆综合利用相关工作进行部署,其中明确了落实资金支持相关政策、落实行业政策等任务,如自治区从糖业发展专项等渠道统筹部分资金,支持蔗叶收储以及蔗叶综合利用;自治区发展改革委落实农业用电优惠政策;自治区自然资源厅落实国家、自治区支持乡村振兴用地有关政策,指导地方服务保障秸秆综合利用、糖料蔗分步式机收集中剥叶除杂服务点等相关项目用地;自治区农业农村厅、发展改革委等部门落实糖料蔗机收、分步式机收、秸秆离田、综合利用、农机等国家和自治区相关政策。

(三)近期,自治区生态环境厅正在组织研究编制《广西“十四五”大气污染防治攻坚收官工作方案》,围绕当前广西蔗叶离田率低、综合利用补贴不足等问题,将明确提升禁烧区蔗叶打捆离田能力、提升禁烧区蔗叶收储能力、引导蔗叶综合利用主体消纳处理蔗叶、加大秸秆综合利用领域科技创新支持力度等重点任务,并将提出部分支持秸秆综合利用政策,如拟对蔗叶离田综合利用量3000吨以上的企业(主体)按20元/吨给予补贴。

下一步,我厅将按照自治区党委、政府关于秸秆禁烧和综合利用工作的部署安排,履行好生态环境部门在空气质量监测、秸秆禁烧管控等职责的同时,积极配合自治区发展改革委等部门共同推进蔗叶综合利用等工作。


广西壮族自治区生态环境厅

2025年3月19日

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