自治区生态环境厅关于对自治区政协十三届三次会议第20250381号提案的答复

（二）加快建立横向生态保护补偿机制。

自治区出台加快深化生态保护补偿制度改革的若干措施，构建生态保护多方补偿格局，加大重点生态功能区纵向补偿深度，对提升重点生态功能区基本公共服务保障能力，激励地方加大生态环境保护投入发挥了重要作用。2019—2021年、2022—2025年，我区开展了两轮右江、漓江流域上下游横向生态保护补偿试点工作，为跨市县横向生态补偿提供了典范。为贯彻落实《生态保护补偿条例》有关要求，自治区相关部门积极推动制定广西流域横向生态保护补偿机制，鼓励各设区市及时制定辖区内流域横向生态保护补偿办法并牵头组织实施，各县（市、区）根据本设区市制定的流域横向生态保护补偿办法自主签订流域横向生态补偿协议。我厅持续指导西江干流设区市签署《西江干流水行政执法合作协议》，协同流域上下游管理保护。推进河流生态流量监管，建立动态监测预警机制，保障河湖基本生态用水，确保河湖水生态安全；加强流域主要控制断面水量监测和评价工作，确定水量控制断面名录和控制目标，完成流域水量监测与达标评估，为补偿资金分配提供技术支撑。

（三）生态环境导向的开发（EOD）模式取得一定成绩。

我厅深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，会同相关部门及各银行金融机构，积极探索破解生态金融环保支持项目“投资大、融资难”和生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题的有效措施与路径，引金融“活水”支撑全区深入持续打好污染防治攻坚战，以市场化方式探索实现生态产品价值转化、绿色金融改革措施与路径。截至2025年4月底，全区共推荐76个项目进入国家、自治区级生态环保金融支持项目储备库，总投资金额约1139.70亿元，融资需求约831.21亿元。其中EOD模式项目共53个，形成了一批农村污水治理+乡村振兴产业、小流域治理+生态保护修复+生态农文旅产业等生态环境治理修复和产业融合发展模式，助力广西绿色高质量发展。

（四）创新打造广西生态环境与大健康暨宜居康寿品牌。

我厅积极探索将生态优势转变为发展优势的实践路径，打造广西生态环境与大健康暨宜居康寿品牌。一是统筹规划，牵头制定《广西生态环境与大健康暨宜居康寿品牌建设三年行动方案（2025—2027年）》；二是举办主题活动，2024年国际生物多样性日广西主场宣传活动及环境与大健康暨宜居康寿广西（首次）交流推进会成功举办，刘宁出席，获新华网等央媒报道；2025年，第二届广西生态环境与大健康暨宜居康寿品牌建设主题活动持续开展，成功促成49个重点项目签约，总金额达172.3亿元；三是开展产业招商，在四川、重庆举办推介会，吸引272家企业，签约38个项目（投资金额约280.93亿元）；四是进行成果展示，开展“生态优势转化”主题实践，通过直播、网红互动吸引线下5000人、线上超百万人参与，80家企业参展。半年内创新拓展生态品牌路径，多维度提升广西生态与健康产业影响力。

二、大力推动生态文明示范区产业转型升级和绿色发展

我区共有25个县（市、区）获得国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地（以下简称“两山”基地）命名。我厅持续加强对获得生态文明建设示范区及“两山”基地绿色转型发展指导，通过举办生态文明建设示范区绿色转型发展现场推进会和业务培训，指导获得命名的25个国家生态文明建设示范区和“两山”基地全部编制完成绿色转型创新发展规划。2024年在全区范围首次研究构建县域生态产品价值实现评价指标体系，科学评价容县、金秀瑶族自治县和乐业县等试点区域生态产品价值实现成效，为建立生态产品价值实现机制提供地方经验。

下一步，我厅将会同相关部门抓紧研究完善横向生态保护补偿机制的政策措施，持续加强重点生态功能区环境数据监测及业务指导工作，积极指导做好县域生态环境质量监测与评价工作，以良好的考核成绩争取国家重点生态功能区转移支付资金和奖励资金；持续探索将生态优势转变为发展优势的实践路径，在推进生态产品价值实现方面的政策举措发挥积极作用，有效推动我区生态产品的价值转化。

广西壮族自治区生态环境厅

2025年5月19日