梧州市贯彻落实第二轮自治区生态环境保护

督察反馈意见整改方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于生态环境保护的重大决策部署，确保全面完成第二轮自治区生态环境保护督察报告指出的问题整改，结合我市实际，制定本整改方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》要求，主动扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，聚焦第二轮自治区生态环境保护督察报告指出的问题，坚持综合治理、系统治理、源头治理，以更实举措、更大力度、更高质量抓好问题整改，统筹推进生态环境治理与经济高质量发展，推动经济社会发展全面绿色转型，筑牢西江生态安全屏障，为打造“一极三城”建设“四个梧州”提供坚实保障。

二、整改目标

坚持以目标导向、问题导向、结果导向，分门别类抓整改，对自治区生态环境保护督察报告指出的31个问题、督察期间交办的256件信访件，全部纳入突出生态环境问题整改系统，系统整改生态环境突出问题，按照近期、中期、远期三个阶段目标任务推进，确保整改目标如期完成。

（一）近期目标（2024年12月底前）

完成40%的整改任务。强力推进第二轮自治区生态环境保护督察公开通报的2个典型案例整改工作。完成自治区生态环境保护督察转办的20批256件群众信访件的调查核实，办结大部分群众信访件，一时难以解决的，制定整改方案分期分阶段进行整改。

（二）中期目标（2025年12月底前）

完成70%的整改任务。继续大力推进督察反馈意见整改，抓好已完成整改问题的督查检查，防止问题反弹。加强重复信访投诉问题的整改。

（三）长期目标（2026年12月底前）

完成全部整改任务。坚持解决突出生态环境问题和建立长效机制相结合，不断健全生态环境保护和现代化环境治理体系，推动全市生态环境保护和生态文明建设跃上新台阶。

三、主要措施

（一）深入践行习近平生态文明思想，坚决扛起生态文明建设政治责任

各级党委和政府要坚持把学习贯彻习近平生态文明思想作为当前及今后重要政治任务，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，强化压力传导和责任落实，确保党中央、国务院和自治区党委、政府关于生态文明建设和生态环境保护的各项部署不折不扣得到贯彻落实。各级党委和政府主要负责人要主动研究部署督察反馈问题整改工作，每季度至少研究部署生态文明建设和生态环境保护工作1次，不断解决生态环境保护深层次的问题和矛盾。践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，推动山水林田一体化保护和系统治理，把梧州良好的生态环境转化为推动绿色发展的动力源泉，促进人与自然和谐共生、经济发展和环境保护双赢。

（二）深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量

深入打好蓝天保卫战。以细颗粒物和臭氧协同控制为主线，强化秸秆禁烧和综合利用，加强扬尘综合治理，持续推进移动源污染治理。加快实施工业污染排放协同治理，推动挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOX）协同减排，完成“十四五”期间VOCs、NOX减排任务。全面完成年度环境空气质量约束性指标。

持续深入打好碧水保卫战。扎实推进河湖长制，统筹水资源、水环境和水生态治理，深入推进西江流域梧州段重点干支流保护治理。扎实推进水源地规范化建设。开展入河排污口排查整治，建立健全入河排污口监测监管体系。加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，有效减少入河污染物。进一步加强工业园区环境管理，压实各方责任，不断完善工业园区雨污水收集管网建设，逐步提高工业园区污水处理厂进水浓度和运行负荷。

扎实推进净土保卫战。实施农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，严格建设用地准入，有效管控农用地和建设用地土壤环境风险。提升危险废物、一般工业固体废物、生活垃圾及农业废弃物收集利用和安全处置水平，重点抓好历史遗留尾矿、矿渣污染风险管控与修复治理工程，最大化源头减量，科学化资源利用和无害处置。加强畜禽养殖污染治理设施建设，坚持种植和养殖相结合，就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物，提升养殖废弃物资源化利用水平。落实农村生活污水处理设施运维制度，加强农村生活污水处理设施管理，压实主体责任，将设施的正常运行纳入绩效考核，保障已建成设施正常运行，发挥应有作用。

（三）深入践行绿色发展理念，推进经济绿色低碳发展

坚持以碳达峰、碳中和战略引领绿色发展道路。瞄准“碳达峰、碳中和”目标，通过调整产业结构和能源结构，降低碳排放强度。严格落实“十四五”能耗总量和强度“双控”等政策措施，强化降碳的刚性约束。严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换实施办法，严控产能过剩行业新上项目，强化钢铁、陶瓷、化工等高耗能、高排放（以下统称“两高”）项目源头管控，严把“两高”项目准入关，统筹推进产业绿色化和绿色产业化，加快高耗能产业节能技改，积极创建一批绿色工厂、绿色工业园区，促进资源高效利用和绿色低碳循环发展。

（四）持续强化生态保护修复，筑牢西江生态绿色屏障

开展自然保护地和重要湿地突出生态环境问题“大起底”“回头看”，充分发挥林长制作用，运用卫星遥感监测、无人机监测等技术手段，提高综合防控能力，切实提高自然保护地、重要湿地保护管理能力和水平。加快实施历史遗留矿山生态修复，探索开发式治理模式，不断巩固提升治理成果。督促矿山企业履行好环境污染治理、矿山生态修复、水土保持等义务，加快矿山生态修复。按照“分类、有序、尊重历史”的原则，妥善解决历史遗留问题。落实自然保护地管理长效机制，将自然保护地、湿地保护和严守生态保护红线工作纳入市林长制重点内容之一。强化执法联动，坚决打击各类侵占和破坏自然资源的违法违规行为。构建自然资源、生态环境、应急管理、水利、林业等部门矿业权出让及监督管理信息共享机制，增强打击合力，严厉打击非法盗采矿产资源行为。对符合生态环境损害赔偿规定的，启动生态环境损害赔偿机制。

（五）建立健全机制体制，夯实生态环境保护保障基础

以中央、自治区生态环境督察反馈问题整改为契机，持续推进全市生态环境问题“举一反三”大排查大整改，开展环境风险隐患排查整治，不断强化生态环境问题主动发现、主动整改意识和能力，集中力量破解群众身边的突出生态环境问题。进一步完善群众举报生态环境问题受理查办机制，加大有奖举报力度，立足抓早抓小，把问题解决在基层，及时回应群众呼声和社会关切。聚焦信访突出矛盾问题，对久拖不决的信访问题，要精准督办；对效果不理想、群众不满意的，要“回炉”整改。统筹协调县（市、区）生态环境保护工作，加强市级财政统筹，加大对财力薄弱、治理任务重的县（市、区）支持力度，拓宽资金筹措渠道，夯实基层基础。

四、工作要求

（一）强化组织领导。全面加强整改工作的组织领导，由生态环境保护督察反馈意见梧州市整改工作领导小组统筹推进，定期研究推进整改重点问题和重大事项。各县（市、区）和市直有关部门要建立相应的问题整改工作专班，主要负责同志要带头抓部署、抓协调、抓落实，形成一级抓一级，层层抓落实的整改工作格局。各整改责任单位要制定具体整改实施方案，并在20个工作日内报市整改领导小组办公室（设在市生态环境局）备案。

（二）严格验收销号。根据自治区有关工作要求，及时制定问题整改任务验收销号办法，明确验收标准、销号流程，实行台账管理。按照“谁主管、谁验收、谁主责、谁牵头”的原则和“自验、申请、核准、销号、公开”的程序，做到整改一个、验收一个、销号一个，确保按时完成整改任务。

（三）严肃责任追究。强化监督执纪问责，对督察组移交的责任追究问题，由市纪委监委依照有关规定逐一厘清责任、依法依规严肃追责问责。对在整改过程发现的问题线索，及时介入调查和处理，对整改工作中不作为、慢作为、乱作为，虚假整改、表面整改、敷衍整改，导致整改工作推进不力的，造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任单位和责任人员的责任，并将相关情况及时报送市委组织部。

（四）加强信息公开。加大督察整改宣传力度，不断提高公众对生态环境保护的参与度和知晓度。定期通过各类媒体向社会公开整改落实情况和典型案例整改情况，适时报道突出生态环境问题查处情况和绿色发展成效的典型事例。各县（市、区）、市直有关部门要通过本地、本单位媒体和网站公开本地、本单位整改任务落实情况，主动接受广大人民群众监督，努力营造良好的生态环境保护社会氛围。

附件：梧州市第二轮自治区生态环境保护督察反馈意见整改任务清单

附件

梧州市第二轮自治区生态环境保护督察

反馈意见整改任务清单

为贯彻落实第二轮自治区生态环境保护督察反馈意见整改要求，按照分类施策原则，经梳理，制定本整改任务清单。清单分为《督察报告》指出问题整改和公开通报典型案例整改两部分，共31个问题，生态环境保护督察反馈意见梧州市整改工作领导小组负责统筹协调推进整改工作，生态环境保护督察反馈意见梧州市整改工作领导小组办公室（以下简称市整改办）负责反馈意见整改工作的具体管理、销号备案；牵头单位负责组织责任单位对具体问题整改的统筹协调、指导督办、核查验收；督查单位负责整改工作的监督检查；责任单位负责具体整改措施的落实。

第一部分 《督察报告》指出问题整改

一、贯彻落实习近平生态文明思想还不够深入问题

问题一：思想认识不够到位。部分县（市、区）对生态环境保护工作重视不够，落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”不到位，研究解决基础设施欠账问题的积极主动性不足，过多强调财政困难及客观问题，存在“等靠要”思想。个别部门生态环境保护职责落实不到位，担当作为意识不强，推进问题整改成效不够明显。部门联动沟通机制不顺畅，尚未形成有效的生态环境保护工作合力。

牵头单位：市委办公室，市政府办公室，市生态环境局。

整改时限：立行立改，长期坚持。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实中央及自治区党委、政府关于生态文明建设和生态环境保护的各项决策部署，积极主动研究生态环境问题，加强生态环境保护资金保障，有力推进各项生态环境保护工作，生态环境质量持续向好。

整改措施：

1.各级党委、政府要深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决落实党中央、国务院关于推进生态文明建设和生态环境保护的决策部署，将生态环境保护摆到更加突出位置，纳入重要议事日程，定期听取生态环境保护工作汇报，研究生态环境问题，制定生态环境保护政策，扎实推进生态环境保护各项工作。要落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，每季度至少研究部署生态文明建设和生态环境保护工作1次，协调解决重大问题。

责任单位：各级党委、政府。

整改时限：立行立改，长期坚持。

2.组织开展干部学习培训。通过召开党委常委会会议、政府党组会议、政府常务会议、理论学习中心组学习会等形式，深入学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，不断强化各级党政领导干部生态环境保护意识。将深入学习贯彻习近平生态文明思想作为干部教育培训的重要内容，各级党校（行政学院）把相关内容纳入教学计划，分级分类开展教育培训。把各级领导班子和领导干部学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求纳入政治监督范围；收集生态环境损害责任追究的典型案例，对各级领导班子和领导干部开展生态环境保护警示教育，增强做好生态环境保护工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

责任单位：市委组织部，市生态环境局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：长期坚持。

3.广泛开展宣传教育。各级党委、政府要牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”殷切嘱托，大力宣传、引导公众树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，将生态文明主题纳入年度宣传教育计划，开展全方位、多角度的宣传报道和生态文明主题活动，以成果促学习，营造崇尚生态文明、共抓生态环境保护的社会氛围。

责任单位：市委宣传部，市生态环境局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：立行立改，长期坚持。

4.强化结果应用。各级党委、政府要将贯彻绿色发展理念和落实生态环境保护情况与干部考核考察有机结合起来，突出生态环境保护工作履职情况考核结果应用，把生态环境保护的考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。

责任单位：市委组织部，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：立行立改，长期坚持。

问题二：产业发展与节能降碳工作统筹不够。梧州市“十三五”期间碳排放强度未完成自治区考核目标。“十四五”前两年，产业转型升级和节能降碳工作进展未及时跟上，2021—2022年碳排放强度不降反升，完成“十四五”碳排放强度下降的目标难度很大。梧州市2021年、2022年能源消费量和单位GDP能耗与2020年相比均呈上升趋势，2023年1—8月单位工业增加值能耗不降反升，完成“十四五”能源消费总量和单位GDP能耗强度下降的目标任务艰巨。

牵头单位：市发展改革委、工业和信息化局、生态环境局。

整改时限：2025年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：坚决遏制“两高”项目盲目发展，加强节能审查和节能监察，推动传统行业企业节能技改，大力发展可再生能源，扎实推进减污降碳协同增效，完成自治区下达“十四五”节能降碳目标。

整改措施：

5.统筹推进产业发展与节能降碳工作。加强政策衔接，制定实施《关于深入推进产业转型升级加快构建现代化产业体系的意见》，推动制定工业、交通、住房建设等重点领域碳达峰文件，持续完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系。推动重点行业实施清洁生产审核，加强节能降碳目标进展情况跟踪分析调度。

责任单位：市发展改革委、生态环境局、工业和信息化局、交通运输局、住房城乡建设局，各县（市、区）党委和政府，各园区管委会。

整改时限：2024年12月底。

6.坚决遏制“两高”项目盲目发展。强化“两高”项目动态监测管理，严格落实项目节能审查和环评审批，新引进“两高”项目需充分论证项目建设的必要性、可行性以及项目对能耗双控、碳排放、产业高质量发展和环境质量等方面的影响。

责任单位：市发展改革委、生态环境局、工业和信息化局、行政审批局、投资促进局，各县（市、区）党委和政府，各园区管委会。

整改时限：2024年12月底。

7.统筹抓好工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能降耗工作。优化调整梧州市“十四五”用能预算和节能挖潜方案，保障高质量项目建设用能。严格能效约束推动重点领域节能降碳，持续推进重点行业企业节能改造和转型升级。组织开展绿色制造体系建设，积极创建绿色工厂、绿色工业园区。制定2024年节能监察工作计划，加强重点用能单位的节能监察。加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。

责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、机关后勤中心、住房城乡建设局、交通运输局，各县（市、区）党委和政府，各园区管委会。

整改时限：2024年12月底。

8.大力发展可再生能源。加快推动一批纳入规划和竞配方案的新能源发电项目规模化开发建设，确保在建的风电、光伏发电等新能源项目尽快建成投产，为全市优化能源消费结构、拓展能耗空间提供有力支撑。

责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、生态环境局，各县（市、区）党委和政府，各园区管委会。

整改时限：2025年12月底前。

问题三：梧州市部分地表水考核断面水质不稳定，一些饮用水水源地存在安全隐患。义昌江平榔国考断面水质不稳定，个别月份氨氮、总磷、溶解氧、五日生化需氧量等指标未达到地表水Ⅲ类标准。位于岑溪市南渡镇黄华河水源地保护区内的岑溪市冠恒粘胶制品有限公司问题整治进展缓慢。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2024年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：持续开展常态化打击义昌江流域盗采稀土、非法收集尾液提炼稀土的行动，深入开展规模化养殖场粪污综合利用存在问题整治工作。加强对义昌江流域已建稀土尾水治理点的监管，确保义昌江平榔国考断面水质平均浓度稳定达到自治区考核目标要求。加强农村饮用水水源环境保护，推进农村“千吨万人”级别饮用水水源地规范化建设，有效保障饮用水安全。

整改措施：

9.发挥网格化管理机制作用，持续组织各方力量，保持对盗采稀土、非法收集尾液提炼稀土的行动的巡查打击力度，做到发现一起、打击一起、查处一起。深入开展对规模化养殖场粪污综合利用存在问题的整治工作，严查私设暗管、渗坑排放的行为。确保2024年义昌江平榔国考断面水质平均浓度稳定达到地表水Ⅲ类水质标准。

责任单位：岑溪市党委和政府，市自然资源局、农业农村局、生态环境局。

整改时限：2024年12月底，长期坚持。

10.加强对岑溪稀有稀土矿业有限公司尾水治理设施、岑溪市小流域治理设施的监督检查，确保治理项目稳定运行。

责任单位：岑溪市党委和政府，市生态环境局。

整改时限：2024年12月底，长期坚持。

11.纵深推进集中式饮用水水源地规范化建设，持续巩固农村“千吨万人”级别饮用水水源环境保护专项行动成果。解决岑溪市冠恒粘胶制品有限公司位于南渡镇黄华河饮用水水源保护区范围内的问题。加强农村“千吨万人”级别饮用水水源环境保护工作，分类施策开展畜禽养殖和农业农村面源污染问题整治工作，做好供水设施管理，及时更新旺坡水库储水，确保农村“千吨万人”级别饮用水水源水质达标。

责任单位：岑溪市党委和政府、藤县党委和政府，市生态环境局、水利局、农业农村局。

整改时限：2024年12月底，长期坚持。

问题四：龙圩区龙圩镇集中式饮用水水源一级保护区无隔离防护栏。

牵头单位：市水利局，龙圩区党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：建设完成龙圩区龙圩镇集中式饮用水水源一级保护区隔离防护工程。

整改措施：

12.统筹开展龙圩区龙圩镇集中式饮用水水源保护区隔离防护工程项目的前期工作；指导建设单位在符合国家有关法律、法规规定和确保堤防行洪安全的前提下进行建设工作。

责任单位：龙圩区党委和政府，市水利局。

整改时限：2024年12月底。

13.落实项目资金，及时开展项目的设计、预算编制、招标和建设工作，于2024年12月底前完成项目工程建设和验收工作。

责任单位：龙圩区党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

14.解决好属地问题，配合建设单位做好龙圩区龙圩镇集中式饮用水水源保护区隔离防护工程项目建设工作，做好龙圩区龙圩镇集中式饮用水水源保护区隔离防护工程项目建成后的日常巡查及维护工作。

责任单位：龙圩区党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

15.落实龙圩区龙圩镇集中式饮用水水源保护区隔离防护工程项目建设经费及管理维护经费，做好经费使用监管工作。

责任单位：龙圩区党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

问题五：梧州市大气污染防治工作压力大，2023年1—10月，综合指数、PM10两项指标在全区排名靠后。梧州市城市环境管理不到位，塘源路、西南大道、工业大道等路段扬尘污染问题突出，城区建筑工地施工等大气污染现象依然存在。

牵头单位：市城市管理监督局、交通运输局。

整改时限：2024年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：持续推进大气污染综合治理，严格管控建筑工地、道路等扬尘污染，加快修复塘源路、西南大道、工业大道等城市破损道路，加强重点道路洒水降尘，逐步改善城市扬尘问题，加强“三车”管控，力争梧州市2024年环境空气质量综合指数、PM10平均浓度两项指标有所改善。

整改措施：

16.开展施工工地扬尘整治巡查，督促各类施工工地落实“九个百分百”措施到位，按要求开启喷淋设施，污染天气期间停止土石方、建（构）筑物拆除等作业；加大对违法违规施工行为的查处力度，施工现场不得焚烧建筑垃圾以及其他产生有毒有害气体的物质。

责任单位：市住房城乡建设局、自然资源局、水利局、交通局、城市管理监督局，各县（市、区）党委和政府，各园区管委会。

整改时限：2024年12月底。

17.厘清道路扬尘管控职责，落实道路保洁巡查工作机制，加强绿化积尘冲洗，及时修缮塘源路、西南大道、工业大道等严重破损道路。常态化开展扬尘污染问题突出路段道路清扫保洁及洒水抑尘工作，污染天气应对期间适当增加洒水频次。

责任单位：市城市管理监督局，各县（市、区）党委和政府，各园区管委会。

整改时限：2024年12月底，长期坚持。

18.持续加强泥头车、渣土车、混凝土搅拌车等“三车”管控，加大城管、交警、交通等部门联合执法，开展货车非法改装和超限超载专项整治工作，落实重点片区运输车辆超限超载执勤点值守制度，严格打击超限超载、泥土撒漏等行为；污染应急期间，加强交通疏导，优化货车行车时间和路线，尽量减少运输货车在城区主干道通行频次；加强源头管控，对大货车超限超载现象严重的货运源头码头、矿山等开展专项整治，发现一起查处一起。

责任单位：市交通运输局、公安局、城市管理监督局、自然资源局、住房城乡建设局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2024年12月底，长期坚持。

问题六：梧州市秸秆综合利用能力不足，收储运用体系不完善。2023年前三季度梧州市在视频监控系统发现秸秆焚烧火点密度最多，平均单个监控点位发现火点305.9个。

牵头单位：市农业农村局、生态环境局。

整改时限：2024年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：推进建立完善秸秆收储体系，确保全市农作物秸秆综合利用率维持在86%以上。加强禁烧区露天秸秆焚烧管控，秸秆视频监控系统年度火点处理率不低于90%。

整改措施：

19.市本级及各县（市、区）制定并组织实施秸秆综合利用及秸秆还田年度工作计划，加快培育秸秆离田利用主体，每个县（市、区）各新增培育1个秸秆离田利用主体，逐步构建完善秸秆收储运用体系。

责任单位：市农业农村局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2024年12月底，长期坚持。

20.将秸秆禁烧工作纳入各县（市、区）党政领导生态环境保护目标责任书考核和污染防治攻坚战成效考核。完善市、县、镇（街道）、村（社区）四级网格化禁烧监管体系，明确网格责任人。各县（市、区）政府严格落实秸秆禁烧主体责任，发挥好四级网格化监管机制和“林长制”，严控秸秆焚烧和山林火灾发生，在污染天气预警期间停止炼山审批。充分利用秸秆禁烧智能监控系统、无人机巡查，结合自治区卫星遥感监控等高新技术手段，强化对秸秆焚烧的监管力度，加强重点时段、重点区域秸秆禁烧巡查执法，发现火点及时处理，确保秸秆视频监控系统年度火点处理率不低于90%。

责任单位：市生态环境局、林业局、城市管理监督局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

问题七：部分工业企业落实大气污染防治措施不到位，实地走访发现个别企业烟囱存在“冒黑烟”的现象。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2025年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：确保我市涉气工业企业污染防治设施正常运行，污染物达标排放，消除排放口“冒黑烟”现象。扎实推动大气污染防治工作，持续改善我市空气质量环境。

整改措施：

21.严格落实“双随机”日常执法检查，加强排污许可证后监管执法，强化对使用锅炉、工业炉窑企业的环境监管工作，督促企业加强管理、按证排污。

责任单位：市生态环境局。

整改时限：长期坚持。

22.对我市划定的禁燃区域内工业企业开展排查，重点排查是否存在擅自新、扩建锅炉和工业炉窑等情况。

责任单位：市生态环境局，各县（市、区）党委政府，各园区管委会。

整改时限：2024年6月底，长期坚持。

23.按照自治区部署开展低效失效大气污染治理设施排查整治工作。推进使用生物质锅炉企业升级污染防治设施，引导企业通过增设燃烧机提高燃烧效率，并配备布袋除尘、静电除尘等高效除尘装置以减少污染物排放。

责任单位：市生态环境局、工业和信息化局，各县（市、区）党委和政府，各园区管委会。

整改时限：2025年12月底。

问题八：梧州市土壤污染防治力度不足，一些地块在未完成土壤污染状况调查即变更用地性质。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2024年6月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：完善相关地块变更；加强土壤污染防治力度，压实联动管理机制，避免再出现未完成土壤污染状况调查即违规开发利用的情形。

整改措施：

24.限期完成相关地块的场地调查，完善土地的变更手续；强化重点建设用地准入管理，制定市级建设用地土壤环境管理规定。

责任单位：市生态环境局、自然资源局。

整改时限：2024年6月底，长期坚持。

25.加强部门联动、信息共享。非“两公一住”的用地转变为公共管理与公共服务用地、居住用地，变更前指导完成土壤污染状况调查工作。监督指导各县（市、区）政府落实建设用地准入管理机制。

责任单位：市自然资源局、生态环境局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2024年6月底，长期坚持。

问题九：固废综合处理设施不完善。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2025年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：推进固体废物综合利用和安全处置。依法严厉打击涉及工业固体废物环境违法行为。

整改措施：

26.严格落实产生固体废物单位的主体责任，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施。积极指导推广工业固体废物资源综合利用技术，将红石膏妥善处理。

责任单位：市生态环境局，工业和信息化局，藤县党委和政府、龙圩区党委和政府。

整改时限：2025年12月底。

27.进一步加强和规范行政执法与刑事司法衔接工作，健全衔接机制，畅通衔接渠道。对非法转移倾倒处置固体废物违法犯罪坚持零容忍态度，严厉打击固体废物非法收集、运输、利用、处置行为。各级公安机关、检察院要强化与环保等行政执法部门沟通联系，贯彻执行《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》，形成打击合力，对重大案件挂牌督办或联合挂牌督办规范环境污染犯罪案件危险废物鉴定工作，理顺和简化工作程序，为案件侦破、废物检测鉴别和快速处置提供有效保障。检察机关加强立案监督，积极开展破坏环境资源犯罪立案监督活动，重点加强对环境污染犯罪案件的立案监督。

责任单位：市生态环境局、公安局、检察院。

整改时限：长期坚持。

问题十：中央生态环境保护督察问题整改不够彻底。广西顺风钛业有限公司和梧州日成林产化工股份有限公司退城入园进展缓慢。

牵头单位：市工业和信息化局。

整改时限：2026年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：在完成搬迁前，做好企业环境监管，确保企业达标排放。

整改措施：

28.积极开展招商引资，督促顺风钛业公司、日成林化公司落实企业搬迁主体责任。

责任单位：市工业和信息化局，藤县党委和政府。

整改时限：2026年12月底。

29.督促顺风钛业公司完成环保治理设施优化改进工程，对酸解尾气、中和气体、喷淋碱水池等进行优化改进，在达标排放的基础上进一步削减污染物的排放。督促日成林化公司完成污水处理站密闭除臭、导热油炉布袋除尘箱更换等污染防治设施的优化改进工程。

责任单位：市生态环境局。

整改时限：2024年6月底。

30.加强对顺风钛业公司和日成林化公司日常污染防治工作的检查和指导，强化对企业的监督性监测。如企业出现超标排放或其他违法行为依法从严查处。

责任单位：市生态环境局，龙圩区党委和政府。

整改时限：立行立改，长期坚持。

31.藤县政府加快编制藤县钛白新材料产业园申报设立化工园区的相关材料，经审核后向自治区相关部门申请设立化工园区。

责任单位：藤县党委和政府，市工业和信息化局。

整改时限：2024年12月底。

32.加强企业危化品监管，督促和指导企业做好各类安全风险隐患应对和消除工作。如企业出现违法行为依法从严查处。

责任单位：市应急管理局，龙圩区党委和政府。

整改时限：立行立改，长期坚持。

二、环境基础设施建设存在明显短板问题

问题十一：生活污水收集处理设施建设较为滞后。梧州市部分区域污水处理设施及管网建设滞后，污水收集管网存在错接、漏接、渗漏，以及日常巡查维护不到位等问题。部分乡镇污水处理厂配套管网破损、渗漏问题严重，长期低浓度低负荷运行，生活污水直排现象时有发生。

牵头单位：市城市管理监督局。

整改时限：2025年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：持续推进城镇污水处理提质增效，全面提升全市城镇生活污水收集处理效能。进一步完善城镇污水收集处理设施建设，按时完成年度管网建设任务。2024年年底前，市本级生活污水集中收集率达到68%，岑溪市生活污水集中收集率达到58%。2025年年底前，市本级生活污水集中收集率达到70%，岑溪市生活污水集中收集率达到65%，辖区内县城（不含县级市）污水处理率均不低于95%，镇级污水处理厂平均运行负荷率达到60%以上。

整改措施：

33.2024年12月底前完成市华鸿污水处理厂二期扩建工程、藤县漓源污水处理厂二期项目及其配套管网建设。在2025年12月底前完成藤县县城建成区范围内19个生活污水排污口整治。

责任单位：市城市管理监督局，龙圩区党委和政府，藤县党委和政府。

整改时限：2025年12月底。

34.进一步完善我市污水管网建设，按自治区要求完成年度管网建设、更新和改造任务。开展长洲区武装部旁污水治理工程建设，做好玫瑰湖公园污水综合整治工程和公园南侧污水提升泵站管理维护，进一步提高市第三污水处理厂运行负荷率，避免污水溢流外排。岑溪市做好该市第一、第二污水处理厂污水管网排查和修复工作。

责任单位：市城市管理监督局，各县（市、区）党委和政府，市财政局。

整改时限：2025年12月底。

35.做好我市市政污水处理设施及市政污水收集管网日常巡查维护工作，确保市第一污水处理厂、市第二污水处理厂、市第三污水处理厂正常运行。

责任单位：市城市管理监督局、财政局

整改时限：2025年12月底。

36.开展镇级污水处理厂配套管网建设，提高镇级污水处理厂运行负荷率及进水浓度，加大管护力度，确保镇级污水处理设施运行正常，镇级污水处理厂平均运行负荷率达到自治区下达的考核目标要求。

责任单位：市城市管理监督局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2025年12月底。

问题十二：2023年梧州市农村生活污水治理任务指标完成进展较慢，蒙山县需于2023年12月底前完成农村生活污水治理12个行政村，截至10月仍有2个行政村尚未动工建设。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2023年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：确保2023年度行政村污水治理任务按时完成，持续推进各县市区农村生活污水治理工作。

整改措施：

37.将自治区下达的年度任务分解到各县（市、区），通过现场督导、业务培训等方式加强督促帮扶，解决存在问题，按时完成每年自治区下达的农村生活污水治理任务。

责任单位：市生态环境局、农业农村局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2023年12月底，长期坚持。

问题十三：垃圾收集处置能力不足。部分县（市、区）生活垃圾收集转运运行不畅，一些垃圾中转站、临时转运点存在垃圾转运不及时、随意堆放散发臭气、压滤液和冲洗废水流入外环境、露天焚烧垃圾等问题。督察期间，蒙山县陈塘镇垃圾站、万秀区升龙秀湾小区垃圾中转站、万秀区钱鉴市场垃圾中转站等因臭气、废水污染环境问题被群众投诉。岑溪市垃圾填埋场填埋区作业面大，未及时覆盖，渗滤液存量多，大于库容的三分之一，处理效果不明显，出水口在线监测数据异常。对场外水沟监测结果显示，氨氮浓度为38毫克/升，是标准限值的4.75倍。

牵头单位：市城市管理监督局。

整改时限：2026年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：完善农村生活垃圾收运体系，有效管控生活垃圾乱堆乱放、露天焚烧垃圾。做好中转站清洁，减少臭气扰民，垃圾填埋场渗滤液存量削减至库容的三分之一以下，有效降低环境风险。

整改措施：

38.督促指导三县一市加强生活垃圾收运和终端处置工作，按生活垃圾处置规范进行无害化处理。岑溪市生活垃圾焚烧发电项目2024年12月底前完成特许经营方案招标、征地以及土地平整等前期工作，2025年12月底前完成项目30%的工程建设任务，2026年12月底前完成全部建设项目。藤县低碳循环经济产业园项目2024年12月底前开工建设，2025年12月底前完成60%的建设任务，2026年12月底前完成全部建设项目。加快解决三县一市生活垃圾处理能力不足的问题。

责任单位：各县（市）党委和政府，市城市管理监督局、住房城乡建设局。

整改时限：2026年12月底。

39.借鉴新兴三路万宝楼成功经验做法，督促指导各县（市、区）加强生活垃圾收集转运及环卫设施的运行监管，做好生活垃圾日产日清，加强中转站清洁、消杀、除臭，做好废水收集处理，严防废水污染环境。岑溪市垃圾填埋场减小填埋区作业面，每日完成后要及时覆盖。采取租赁应急处理设施等多渠道将渗滤液存量消减至库容三分之一以下。

责任单位：市城市管理监督局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：立行立改，长期坚持。

40.督促岑溪市垃圾填埋场完善雨污分流措施，与技术好、能力强的第三方运维签订在线运维协议。加强日常监管，指导整改，确保在线监测设备的正常运行。

责任单位：岑溪市党委和政府，市生态环境局。

整改时限：2024年12月底。

问题十四：部分工业园区环境问题较突出。梧州临港经济开发区（循环片区）内部分固体废物露天堆放，淋溶水未收集处理。部分污水管网存在破损、淤堵及溢流问题。西部（岑溪）创业园筋竹陶瓷集中区内存在固体废物随意堆放，部分堆场“三防”设施建设不到位等问题。梧州市再生不锈钢制品产业园区、粤桂合作特别试验区江南片区、梧州临港经济开发区（循环片区）等工业园区污水管网不完善，污水处理厂进水量少，低负荷运行。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2025年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：规范园区固体废物堆放行为，避免露天堆放；完善污水管网，解决破损、淤堵和溢流问题，确保污水全部进入污水处理厂。

整改措施：

41.加强园区固体废物的管理，规范梧州临港经济区固体废物堆放行为，对现露天堆放的固体废物进行妥善处理。西部（岑溪）创业园对筋竹陶瓷集中区内企业固体废物堆放行为开展排查整治，督促企业完善固体废物堆场的设置，规范固体废物特别是危险废物的环境管理工作。

责任单位：梧州临港经济区管委会，岑溪市党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

42.结合“双随机、一公开”以及专项整治检查，加强对园区企业的固体废物监管，督促园区企业对存在的固体废物环境问题进行限期改正，存在环境违法行为的，依法进行查处。

责任单位：市生态环境局。

整改时限：2024年12月底。

43.粤桂合作特别试验区（梧州）、梧州临港经济区、梧州市长洲不锈钢制品产业园区制定排查整治工作方案，对园区雨污管网开展全面排查，根据排查结果开展管网修复和完善工作，确保所有污水全部进入管网，由污水处理厂处理达标后排放。

责任单位：粤桂合作特别试验区（梧州）管委会，梧州临港经济区管委会，梧州市长洲不锈钢制品产业园区管委会。

整改时限：2025年12月底。

问题十五：岑溪市三堡镇振兴石材加工园区原泥浆池外泄修复工作还未完成，岑溪市三兴村开创石业公司的板材石浆堆放场、拦渣坝及截、排水沟等仍需进一步完善。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2025年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：督促岑溪市三堡镇振兴石材加工园区做好农田复垦复耕工作。完善开创石业公司堆放场、拦渣坝及截、排水沟等措施建设，消除生态环境风险隐患，加强日常管理。

整改措施：

44.按照土地复垦实施方案的措施、进度安排、技术标准等，保质保量地完成各项任务，并按标准对复垦复耕的土地进行验收，确保达到污染前的地力要求和耕作条件。切实维护好农民的合法权益，在耕地未恢复到可耕种标准前，每年补偿农民相关的费用。土地复垦工作完成并验收销号后，需对复垦土地进行3年管护，确保土地复垦效果。

责任单位：岑溪市党委和政府。

整改时限：2025年12月底。

45.督促岑溪市各石浆堆放场严格按照《一般工业固废贮存和填埋污染控制标准》要求做好堆放场的雨污分流、设置截排水沟等措施，加强环保与安全风险管控。督促企业落实主体责任，加强对堆放场的自查、巡查工作。

责任单位：岑溪市党委和政府，市生态环境局、应急管理局。

整改时限：2025年12月底。

问题十六：入河排污口环境问题急需整治。梧州市重点流域入河排污口整治工作需持续发力，加快推进。长洲区竹湾严冲入河排污口、万秀区莲花大桥桥底入河排污口等化学需氧量、氨氮监测结果均超标。龙圩区粤东会馆生活入河排污口、万秀区高旺泵站排涝排污口等列入2023年整治任务的入河排污口，截至2023年10月仍是地表水劣Ⅴ类水质。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2025年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：分类分阶段推进已查明入河排污口整治，2025年年底前，基本完成珠江流域梧州段重点干支流的入河排污口整治。

整改措施：

46.以珠江流域梧州段干支流（西江、浔江、桂江、东安江、北流河、黄华江、义昌江、蒙江）为重点，依托“西江生态党建联盟”，于2024年年底前完成已查明入河排污口总数70%的整治任务（优先实施城市建成区内入河排污口的整治工作），2025年6月底前基本完成梧州市辖区内8个国家地表水考核断面所在河流（西江、浔江、桂江、东安江、北流河、黄华江、义昌江、蒙江）范围内所有入河排污口整治，2025年年底前基本完成珠江流域梧州段重点干支流的入河排污口整治。

责任单位：市生态环境局、工业和信息化局、行政审批局、城市管理监督局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、农业农村局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2025年12月底。

47.对长洲区竹湾严冲入河排污口（即长洲区竹湾严冲排涝排污口）实施整治，将纳污片的生活污水就近接入污水集中处理设施处理、达标排放。

责任单位：市城市管理监督局，长洲区党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

48.对万秀区莲花大桥桥底入河排污口（即万秀区竹坪排涝排污口）实施溯源整治，将纳污片的生活污水接入污水集中处理设施处理、达标排放。

责任单位：万秀区党委和政府、粤桂合作特别试验区（梧州）管委会。

整改时限：2025年12月底。

49.做好龙圩区粤东会馆生活入河排污口堤后渠清淤工作及堤后渠污水截流的整改工作。

责任单位：龙圩区党委和政府，市城市管理监督局。

整改时限：2024年12月底。

50.做好万秀区高旺泵站排涝排污口周边生活污水截污整治工作。

责任单位：市城市管理监督局，万秀区党委和政府，市城投集团。

整改时限：2025年12月底。

问题十七：广西蔚森木业有限公司旁入河排污口水量大、水质差，监测结果显示，化学需氧量浓度为143毫克/升，氨氮浓度为35.4毫克/升，超标排放。梧州市鹏桦木业有限公司厂区后入河排污口化学需氧量、氨氮监测结果均超标。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2024年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：完善园区雨污管网，园区内生产废水、生活污水全部接入园区污水处理厂进行处理后达标排放。

整改措施：

51.对粤桂合作特别试验区（梧州）高新片区内的雨污管网、周边村民生活污水排放开展排查，根据排查结果，及时修复破损、渗漏管网，对错接、漏接的管道进行修正，经集中处理后达标排放。

责任单位：粤桂合作特别试验区（梧州）管委会，万秀区党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

三、部分重点行业推进绿色转型还需加强问题

问题十八：矿产资源开发利用破坏生态问题依然存在。梧州市部分矿山存在越界开采、不按开发利用方案开采、非法占用林地、水土流失、粉尘污染等问题。2022年存在疑似越界开采行为的矿山有13座，存在不同程度未按照开发利用方案（总体方案）开采行为的矿山有22座。2022年国家自然资源督察发现梧州市存在10项以生态修复等名义非法采矿问题。

牵头单位：市自然资源局。

整改时限：2024年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：进一步加强矿产资源勘查开采监督管理工作。持续规范行业管理，促进矿产资源勘查开采秩序持续好转，促进产业健康有序发展，助推矿产资源领域治理能力现代化。

整改措施：

52.加强矿山动态监管，提高科技监管水平。开展矿产督察工作，同时通过开展露天矿山无人机航拍查控，创建“立体式”矿产资源动态监测，“天上看，地面查，现场核，动态管”立体监管。

责任单位：市自然资源局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

53.严厉打击矿产资源违法违规行为，全面核查越界开采、不按开发利用方案开采、以生态修复等名义非法采矿的违法矿山，符合立案条件的予以立案，依法依规从严从重查处。涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关处理。

责任单位：市自然资源局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

54.强化矿产资源开发保护联合监管效能。通过强化矿产资源多部门联合监管机制，形成齐抓共管的强大合力，规范行业管理，促进矿产资源勘查开采秩序持续好转。

责任单位：市自然资源局、公安局、交通运输局、应急管理局、生态环境局、林业局、水利局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

问题十九：按照《自治区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》要求，2023年12月底前完成11座历史遗留矿山30%的修复任务比较艰巨。

牵头单位：市自然资源局。

整改时限：2025年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：按照《自治区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》要求，2025年12月底前完成矿山生态修复治理。

整改措施：

55.按照“自然恢复为主，工程修复为辅”的原则，分类确定修复方向，加快矿山生态修复项目实施方案编制、施工图设计及工程实施，结合实地检查、定期报进度等方式推进废弃花岗岩矿山生态修复工作，完成整改方案要求2023年12月底完成11座矿山30%的修复任务；2024年12月底前，完成60%修复任务。

责任单位：岑溪市党委和政府，市自然资源局。

整改时限：2025年12月底。

问题二十：部分矿山企业生态环境保护意识不强。梧州市吉发矿业有限公司未批先用林地，被涉及林业案件执法部门多次处罚，排水沟、截洪沟不完善，造成水土流失，道路扬尘防治措施不完善，大量石料、石粉露天堆放，扬尘问题突出。梧州市城投华群建筑材料有限公司石料加工生产批小建大，输送带部分未密闭，石料露天堆放，降尘措施落实不到位，矿山裸露面积较大，造成水土流失。梧州市梓旺石业有限公司、梧州沣达矿业有限公司、岑溪市国有资产经营有限公司、广西藤县泓拓矿业有限公司、梧州市粤广石料厂等矿山开发利用存在不同程度水土流失、扬尘污染等问题。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2024年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：严格落实矿山企业水土保持防治和生态环境保护责任，强化企业的环境管理和生态保护能力，完善矿山水土保持和扬尘防控措施。

整改措施：

56.督促梧州市吉发矿业有限公司对排水沟、截洪沟进行完善，并建立、落实巡查维护制度，发现堵塞、损坏等问题及时进行疏通、修复。责令梧州市吉发矿业有限公司、梧州市城投华群建筑材料有限公司落实场地洒水喷淋、输送带密闭等措施，并视实际情况设置堆场雨棚、防尘围挡等，加强厂区道路、堆场的扬尘防控措施。对涉嫌批小建大等问题进行依法查处，督促企业对未取得合法手续的生产线进行拆除。

整改时限：2024年6月底。

责任单位：市生态环境局、水利局，苍梧县党委和政府、万秀区党委和政府，市城投集团。

57.要求梧州市城投华群建筑材料有限公司严格按照安全设施设计、开发利用方案、水土保持方案开采，严格控制矿山裸露部分，及时开展复绿和生态修复，减少水土流失。

整改时限：2024年6月底。

责任单位：市自然资源局、水利局，万秀区党委和政府，市城投集团。

58.各县（市、区）党委和政府、各相关部门对梧州市梓旺石业有限公司、梧州沣达矿业有限公司、岑溪市国有资产经营有限公司、广西藤县泓拓矿业有限公司、梧州市粤广石料厂等企业进行全面排查整治，举一反三全面提升扬尘防控、水土保持水平，督促企业落实生态环境保护的主体责任，对拒不整改的企业依法依规进行严肃查处。

整改时限：2024年12月底，长期坚持。

责任单位：各县（市、区）党委和政府，市生态环境局、自然资源局、水利局，市城投集团。

59.持续开展机制砂行业整治，对依托矿山开办机制砂加工或采购石料开展机制砂加工的行为进行全面排查，从环境准入、用地许可、安全生产等方面进行查处，规范有证企业守法经营，对无证无照加工点由地方政府牵头落实断电措施。

整改时限：2024年12月底，长期坚持。

责任单位：市生态环境局、自然资源局、应急管理局、工业和信息化局，梧州供电局，各县（市、区）党委和政府。

问题二十一：苍梧县六堡镇磨刀河、蒙山县陈塘镇油麻冲河、岑溪市诚谏镇诚谏河水环境管理需加强。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2025年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：加强诚谏河、磨刀河、油麻河的环境管理工作，确保河水水质持续向好。

整改措施：

60.定期开展诚谏河水质跟踪监测，发现问题及时督促整改。

责任单位：岑溪市党委和政府，市生态环境局、应急管理局。

整改时限：2024年6月底，长期坚持。

61.对磨刀河开展环境风险隐患排查，定期开展磨刀河水质跟踪监测，发现问题及时督促整改。

责任单位：苍梧县党委和政府，市生态环境局。

整改时限：2024年6月底，长期坚持。

62.对历史遗留环境问题进行整治。定期开展油麻河水质跟踪监测，发现问题及时督促整改。

责任单位：蒙山县党委和政府，市生态环境局。

整改时限：2025年12月底，长期坚持。

问题二十二：养殖污染防治工作亟待加强。部分养殖场配套的粪污消纳场地与养殖规模不匹配。部分养殖场综合利用设施不完善，未按要求建设贮存池、灌溉管网或贮液池容量不足存在溢流的隐患。藤县天平镇安利猪场和三顺养猪场未建设沼气池，粪污未进行干湿分离，废水直接用于桉树淋灌，消纳林地面积不足。

牵头单位：市农业农村局。

整改时限：2024年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：进一步健全完善畜禽粪污处理利用设施和资源化利用台账，着力解决粪污产生量与资源化利用受纳面积匹配平衡问题。规模化养殖企业规范粪污综合利用行为，畜禽粪污综合利用率稳定达到80%以上。

整改措施：

63.全面开展畜禽养殖行业排查整治，督促指导畜禽养殖场完善畜禽粪污处理利用设施，建立畜禽粪污资源化利用计划和台账制度，合理布局粪污消纳场地，就地就近利用养殖粪污，有效解决粪污处理设施、消纳场地与养殖规模不匹配的问题。依法查处利用渗井、渗坑、私设暗管等非法排放污染物的违法行为。

责任单位：市农业农村局、生态环境局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2024年12月底前，长期坚持。

64.督促藤县天平镇安利猪场和三顺养猪场按照养殖场粪污处理设施建设要求，进一步完善粪污综合利用设施，规范收集、处置养殖废弃物，增加配套粪污消纳土地面积，并建立好粪污处理台账，确保养殖粪污全量、有效综合利用。

责任单位：藤县党委和政府。

整改时限：2024年6月底。

问题二十三：梧州市牛蛙养殖底数不清，产业规范化发展程度不高，未能落实《牛蛙生产全程质量控制技术规范》（NY/T4328—2023）相关要求。牛蛙养殖项目存在未取得用地审批、在禁养区违规养殖、占用基本农田或林地、养殖空间不符合要求、尾水未处理直排外环境等问题。梧州市兴农农业发展有限公司养蛙场距离最近居民户约20米，噪声、臭气等影响周边居民生活，养蛙尾水未处理直排，监测结果显示，废水中总氮、总磷超过《淡水池塘养殖水排放要求》（SC/T9101—2007）二级标准限值。

牵头单位：市农业农村局。

整改时限：2024年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：开展牛蛙养殖行业整治，依法依规查处违法占用永久基本农田、林地、违法取水的牛蛙养殖场，恢复永久基本农田的种植条件，促进牛蛙养殖产业规范化发展。

整改措施：

65.全面排查统计水生蛙类养殖场情况，摸清底数，指导符合落地条件的牛蛙养殖场依法办理用地、用水、环评、排污许可等项目建设前期审批手续，对违法违规占用耕地、林地和无证取水、在禁养区养殖、尾水未经处理直排外环境等行为进行依法依规处置。

责任单位：市农业农村局、水利局、自然资源局、生态环境局、林业局、行政审批局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2024年6月底，长期坚持。

66.针对梧州市兴农农业发展有限公司养蛙场距离最近居民户较近、噪声及臭气扰民、尾水未处理直排的问题，依法查处。

责任单位：市生态环境局，龙圩区党委和政府。

整改时限：2024年6月底。

67.落实《牛蛙生产全程质量控制技术规范》（NY/T4328—2023）相关要求，农业农村部门制定《梧州市加快推进水生蛙类产业规范化发展工作方案》，推进全市牛蛙产业规范化发展。

责任单位：市农业农村局、水利局、自然资源局、生态环境局、林业局、行政审批局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

问题二十四：部分县（市、区）存在少量非法网箱养殖问题，需持续开展清理整治。

牵头单位：市水利局、农业农村局。

整改时限：2024年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：摸清桂江及支流非法养殖网箱底数，稳慎妥善推进非法养殖网箱清理整治工作。

整改措施：

68.深入开展网箱养殖专项整治行动，农业农村部门牵头、水利部门和财政部门配合，指导万秀区制定清理整治工作方案，落实资金。水利、农业农村和生态环境部门做好网箱业主宣传动员工作。2024年12月底前完成非法养殖网箱清理整治工作。

责任单位：市农业农村局、水利局、财政局、生态环境局，万秀区党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

四、其他重点生态环境问题

问题二十五：项目和资金管理需进一步加强。梧州市部分县（市、区）和部门落实专项资金使用管理监督不到位，存在项目前期论证不扎实、变更项目建设内容、项目推进缓慢、预算执行率低、项目管理不严格、生态环境效益不佳等问题。2023年岑溪市、藤县、龙圩区、长洲区历史遗留矿山生态修复须完成全部工程量20%，截至督察进驻结束，项目尚未完成招投标工作。梧州市畜禽粪污资源化利用整县推进项目中央补助资金拨付进度慢，截至2023年10月，岑溪市项目拨付资金329.76万元，拨付进度仅10.81%；藤县项目拨付资金740.6万元，拨付进度29.6%。截至2023年9月，梧州市2021—2022年土壤资金执行率仅32.4%，影响全区整体进展。藤县平福乡桃花金矿历史遗留土壤污染调查与风险评估项目资金执行率为0。原岑溪市顺源矿业有限公司选厂地块土壤污染风险管控工程资金执行率为6.88%。

牵头单位：市财政局、生态环境局。

整改时限：2025年6月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：压实主体责任，加快推进项目建设，提高预算执行率，确保达到上级部门考核要求。举一反三，建立健全生态环境专项资金项目监督管理长效机制。

整改措施：

69.加强督导检查。积极调度资金执行进度，加强项目监督力度，不定期向各县（市、区）党委和政府通报、提醒督导发现的项目实施过程中存在问题。

责任单位：市财政局、生态环境局、农业农村局、自然资源局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2025年6月底，长期坚持。

70.责成岑溪市、藤县、龙圩区、长洲区历史遗留矿山生态修复业主单位、实施单位加快项目工程的推进，基于年度目标要求倒排工期，细化年度工作任务，2023年岑溪市、藤县、龙圩区、长洲区历史遗留矿山生态修复完成全部工程量20%，即完成修复面积58公顷。

责任单位：市自然资源局，岑溪市党委和政府、藤县党委和政府、龙圩区党委和政府、长洲区党委和政府。

整改时限：2023年12月底，长期坚持。

71.按要求实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，优化库款保障结构，按照项目进度及时安排资金拨付。

责任单位：市农业农村局，岑溪市党委和政府、藤县党委和政府。

整改时限：2025年6月底。

72.加快推进2021—2022年中央土壤资金项目实施进度，监督专项资金的统筹使用，按照项目合同约定进度加快完成资金拨付。

责任单位：市生态环境局、财政局，万秀区党委和政府、长洲区党委和政府、藤县党委和政府、岑溪市党委和政府。

整改时限：2024年12月底，长期坚持。

问题二十六：部分企业生态环境保护主体责任落实不力。广西梧州晶盛科技有限责任公司炉渣、脱硫石膏、污泥等露天随意堆放，烟气排放口未按规范化建设。梧州市鑫峰特钢有限公司厂区雨污分流不完善。广西苏腾新材料有限公司固体废物露天堆放，生产废气未经有效处理并伴有刺鼻性气味。广西嘉禾盛德金太阳再生资源有限公司大量已拆解车辆堆放在未做防护措施的地面。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2024年6月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：强化环境执法与服务，提高企业环保意识，落实污染防治主体责任。

整改措施：

73.结合日常检查、专项检查，指导企业按照环评要求落实污染治理，提高企业环保意识，督促企业落实污染防治主体责任。加强排污许可证后监管执法，强化全市重点区域、重点行业企业环境安全隐患排查。通过服务帮扶企业环境整治，进一步促进企业提高遵法、守法意识，落实企业污染防治主体责任。

责任单位：市生态环境局。

整改时限：长期坚持。

74.认真抓好督察指出企业存在环境问题的整改，督促和指导相关企业落实环评及排污许可管理要求，加强环保执法监管，对存在环境违法行为的依法查处。

责任单位：市生态环境局，苍梧县党委和政府、岑溪市党委和政府、长洲区党委和政府，梧州临港经济区管委会。

整改时限：2024年6月底。

75.责令藤县三坡镇广进河砂有限公司对输送带使用篷布遮盖抑尘，对部分长期不使用的物料采取绿网覆盖抑尘，加大对场地内道路的冲洗力度，及时清理道路堆积泥尘和沉淀池淤泥。规划建设截排水沟，做好污水引流工作，防止污水入河。

责任单位：藤县党委和政府，市生态环境局。

整改时限：2024年6月底。

问题二十七：船舶污染问题不容忽视。一些船舶不到正规的水上加油站加油，使用非标准船用燃油现象仍然存在，推进船舶大气污染防治工作仍需持续加强。2022年海事部门抽检143艘船舶燃油含硫量发现有12艘不合格。部分船舶污水垃圾回收意识不强，船舶污水转运接收处理率不高。船舶非法排污问题时有发生，2023年1—9月立案处罚4起。部分船舶未能按《梧州辖区客渡船水污染防治改造指南》完成污染防治设施设备改造。梧州港区水上防污染应急能力较薄弱，不能满足应对辖区船舶、码头大面积污染水域的事故需要。

牵头单位：梧州海事局。

整改时限：2024年6月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：全面加强船舶污染防治，持续深入推进船舶大气污染防治，加强对船舶污染物上岸运作工作的监管力度，提升船舶污水转运处置率，严格落实《梧州辖区客渡船水污染防治改造指南》要求，提升船舶防污染应急处置能力。

整改措施：

76.强化船用油品质量监管。发挥部门联动工作机制作用，生态环境部门通过遥感监测技术，实时抓拍西江流域冒黑烟船舶并形成证据；海事部门根据生态环境部门推送的抓拍证据，开展船用油品抽检，依法依规处罚使用油品质量不达标的行为；市场监管部门以油品超标处罚为线索，追溯油品来源，加强非法加油站监管和处罚力度。

责任单位：梧州海事局，市市场监管局、生态环境局。

整改时限：立行立改，长期坚持。

77.提升船舶污水转运处置率。海事部门加强对从事船舶污染物接收企业的日常监督，核查污染物接收设施运转情况，严格落实船舶污染物接收运转处置联单制度。交通和生态环境部门强化船舶污染物上岸后转运、监督和联单核查，不定期对辖区内接收船舶污染物上岸处置的企业开展检查工作。

责任单位：梧州海事局，市交通运输局、生态环境局。

整改时限：立行立改，长期坚持。

78.海事部门修订完善原有的《梧州市船舶污染事故应急处置预案》，督促港口码头、船舶按规定配备防污染设施设备，加强码头、船舶污染应急演习演练指导。

责任单位：梧州海事局。

整改时限：2024年6月底，长期坚持。

79.加强客渡船防污染设施设备现场检查核查，对未按规定整改的客渡船，督促及时落实整改要求。

责任单位：梧州海事局。

整改时限：2024年6月底，长期坚持。

问题二十八：自然保护地管控不严。白云山风景名胜区“挖墙脚”建别墅问题处于报送优化调整工作方案阶段，尚未获得国家批复。苍海新区南梧大道（长洲西路一工业大道）道路及管廊项目、葆颐变电站工程等项目违规侵占广西梧州苍海国家湿地公园范围，且不符合苍海国家湿地公园总规，未办理占用国家湿地公园相关手续。广西梧州苍海国家湿地公园、广西古修自治区级自然保护区、广西飞龙湖国家森林公园、白云山风景名胜区等自然保护地内，存在违规养殖、无证采伐林木、擅自改变林地用途等问题。

牵头单位：市林业局。

整改时限：2024年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：完成自然保护地和重要湿地内违法违规问题整改，落实自然保护地和重要湿地长效管理机制。

整改措施：

80.按照《广西壮族自治区贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案》等相关要求，完成白云山风景名胜区“挖墙脚”建别墅问题整改和销号工作。

责任单位：市林业局、生态环境局、自然资源局，万秀区党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

81.对涉及苍海湿地公园违法违规问题进行核查，对符合立案标准的案件进行立案查处；督促业主单位完成苍海新区南梧大道（长洲西路一工业大道）道路及管廊项目、葆颐变电站工程等项目对广西梧州苍海湿地公园生态影响评价报告编制，并呈报自治区林业局审核。

责任单位：市林业局、自然资源局，龙圩区党委和政府。

整改时限：2023年12月底。

82.对广西古修自然保护区内违规养殖进行整改，限期拆除养殖棚房。对飞龙湖国家森林公园、白云山风景名胜区内无证采伐林木和擅自改变林地问题进行查处并按要求补植，符合立案标准的进行立案查处。

责任单位：市林业局，蒙山县党委和政府，市自然资源局，苍梧县党委和政府，万秀区党委和政府。

整改时限：2023年12月底。

83.结合自然保护地专项行动和监督检查，排查涉及自然保护地的各项违法违规问题，及时发现问题及时整改；加强涉及自然保护地图斑核查工作，及时对符合行政立案标准的案件进行查处，对符合刑事立案标准的案件进行移交公安，符合生态环境损害赔偿规定的追究责任人的生态环境损害赔偿责任。项目用地审批涉及自然保护地的需征求林业部门及自然保护地管理机构意见。

责任单位：市林业局、自然资源局、生态环境局、公安局，各县（市、区）党委和政府。

整改时限：2024年12月底，长期坚持。

问题二十九：环境信访投诉依然较多。本次督察梧州市共受理群众信访件256件，其中电话举报222件，来信举报34件，列为重点关注问题14件。与2021年第二轮中央生态环境保护督察涉及梧州市信访件数量基本持平，一些问题被重复投诉。水污染、大气污染、噪声污染等民生领域的环境投诉198件，占比77.3%。

牵头单位：市生态环境局。

整改时限：2025年6月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：扎实完成自治区生态环境保护督察移交的群众信访问题整改工作，对重复投诉、回访不满意、涉及社会民生的信访件集中力量重点办理。各相关职能部门和辖区政府对群众长期投诉和反映强烈的环境信访问题和矛盾纠纷开展深入排查分类施策，确保处置化解工作取得实效，切实解决群众身边环境污染问题，有效地减少我市的环境信访问题数量。

整改措施：

84.完成自治区生态环境保护督察转办的21批共256件群众信访件调查核实工作，分类施策提出解决办法，能在近、中期内解决的信访问题，2024年6月底前完成办结50%；近、中期内确实无法完成整改的，由牵头单位制定整改方案分期分阶段进行整改。对已完成整改的信访问题，各牵头单位及时在本单位门户网站公示整改完成情况。

责任单位：各县（市、区）党委和政府，各交办信访件牵头单位。

整改时限：2025年6月底。

85.制定信访件验收销号工作规程，加强重点投诉信访问题整改。开展自治区生态环境保护督察群众信访举报问题办理情况“回头看”，年抽查数量应不低于本轮督察群众举报件总数量的10%。重点对未完成信访问题、重点关注问题及重复问题采取督查督办，有效推动问题解决，群众满意率不断提升。

责任单位：市生态环境局，各县（市、区）党委和政府，各交办信访件牵头单位。

整改时限：2024年12月底。

86.针对此次督察交办信访件中涉及餐饮油烟和社会生活噪声等涉及民生领域投诉多发频发问题，责任部门及辖区政府进一步加强对餐饮和娱乐项目集中区的排查监管和巡查检查，确保餐饮企业安装油烟净化设施并正常运行和维护，加强夜市摊点噪声扰民问题的巡查整治，严格控制猜码、打牌、打麻将、高音喇叭、大声喧哗等引发强烈噪声的行为，强化对KTV、酒吧、餐吧等歌舞娱乐经营场所的管控，统筹发挥各级各部门的力量，对噪声扰民、油烟直排、无照经营等各类乱象进行整治取缔。

责任单位：市城市管理监督局、公安局、市场监管局、文广体旅局，各县（市、区）党委和政府。

整改期限：立行立改，长期坚持。

第二部分 公开通报典型案例整改

五、梧州市港口码头综合治理不到位、生态环境问题突出

问题三十：港口码头综合治理不到位。梧州市南岸港口装卸运输公司码头雨污水收集处置设施不能满足运行需要，雨污水直排西江。塘源中储粮码头污水处理设施长期未运行，雨污水通过管网收集后外接管道排入西江，对收集管网内的雨污水监测结果显示，化学需氧量浓度为159毫克/升，是《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）Ⅲ类标准的7.95倍。此外，上述码头以及其他部分码头未能严格落实扬尘治理措施，存在装卸物料撒漏、输送带未采取密闭或喷淋措施等问题。梧州市城东镇龙泉砂场、建华建材（梧州）有限公司、梧州市万秀区业兴装卸服务部等码头，2022年初港口经营许可证到期后未停止运营，仍进行非法装卸作业。梧州市和合装卸运输有限公司、广西梧州市万凌水泥有限公司等码头，以及手续已过期的一些临时装卸点、非法趸船私自改扩建，非法侵占河道、破坏岸坡、影响行洪安全。非法趸船等浮动设施未及时驱离，船舶在非法码头装卸作业现象普遍存在。非法装卸点、趸船大多未建设污染防治设施，利用夜间开展装卸作业以逃避监管。2019年梧州市启动梧州港总体规划修编工作，但至今未获得批复，总体进展滞后，制约港口码头清理整治成效。2018—2019年梧州市开展非法码头综合整治工作，调阅相关资料显示，目前梧州市市辖区共有18个非法码头。

牵头单位：市交通运输局、生态环境局。

整改时限：2024年6月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：完善港口码头及临时装卸点扬尘防治设施和雨污水收集处置设施，责令相关企业严格落实污染防治措施，修复周边相关道路，确保港口码头水污染和大气污染问题得到有效解决；开展非法码头整治工作，并推进完善梧州港口码头规划布局。

整改措施：

87.责令南岸码头停业，及时查处其非法装卸作业行为。设置围挡，严禁货车进出，加装监控摄像头。加强南岸码头周边道路运输车辆撒漏巡查，加密道路降尘保洁频次，加强周边道路运输车辆超限超载巡查。按管理责任清理和修复周边道路。

责任单位：市交通运输局、城市管理监督局、公安局，粤桂合作特别试验区（梧州）管委会、万秀区党委和政府。

整改时限：2023年12月底，长期坚持。

88.责令塘源中储粮码头完善雨污管网，规范运行污水处理设施。对收集管网内的雨污水进行不定期采样检测，及时通报相关问题，反馈码头运营企业整改。

责任单位：市交通运输局、生态环境局。

整改时限：2023年12月底，长期坚持。

89.压实码头企业环保主体责任，严格落实扬尘治理措施。在带式输送机设置防尘罩、钢结构封闭型密封罩等防尘设施，确保货物输送过程处于密闭状态。在落料、卸料处进一步完善喷淋抑尘设施，及时清理输送带下部散落的物料，加强大气污染执法监管。

责任单位：市交通运输局、生态环境局。

整改时限：2023年12月底，长期坚持。

90.对于港口经营许可证逾期的老旧码头要责令停产停业，并加大管控力度，设置围挡，严禁货车进出，加装监控摄像头，确保其无法从事港口经营活动。

责任单位：市交通运输局、公安局，万秀区党委和政府。

整改时限：2023年12月底，长期坚持。

91.及时查处部分码头临时装卸点、非法装卸点、老旧码头私自改扩建，侵占河道、破坏岸坡、影响行洪安全的违法行为。

责任单位：市水利局、交通运输局，粤桂合作特别试验区（梧州）管委会，生态环境局，梧州海事局、所辖县（区）党委和政府。

整改时限：2023年12月底，长期坚持。

92.驱逐非法装卸趸船离开梧州市辖区，不再允许非法装卸趸船进港靠泊。

责任单位：梧州海事局，市交通运输局，所辖县（区）党委和政府。

整改时限：2023年12月底，长期坚持。

93.加强非法装卸点巡查力度尤其是夜间时段的巡查，严格查处非法装卸作业行为。

责任单位：市交通运输局，所辖县（区）党委和政府。

整改时限：2023年12月底，长期坚持。

94.加强非法装卸点周边道路运输车辆撒漏巡查，加密道路降尘保洁频次，加强周边道路运输车辆超限超载巡查。

责任单位：市公安局、交通运输局、城市管理监督局，所辖城区党委和政府。

整改时限：2023年12月底，长期坚持。

95.按照疏堵结合原则，及时研究和实施港口码头整改提升工作，促进水运市场健康稳定有序发展。

责任单位：市交通运输局、水利局、生态环境局、行政审批局。

整改时限：2024年6月底，长期坚持。

96.加快推进梧州港总体规划修编工作，2024年3月底前生态环境部组织对《梧州港总体规划（2035年）环境影响报告书》评审并出具审查小组审查意见，2024年12月底前交通运输部完成《梧州港总体规划（2035年）》批复，待批复后完善梧州市港口码头规划布局。

责任单位：市交通运输局、生态环境局、行政审批局。

整改时限：以具体批复时间为准。

六、梧州市顺达宝石加工集中区运营管理粗放环境问题和安全隐患突出

问题三十一：部分宝石加工区运营管理粗放。梧州市顺达宝石加工集中区选址不合理，管理粗放，生产环境恶劣，污染防治设施简陋，环境风险和安全隐患问题突出。顺达宝石加工集中区位于居民区，人员密集，地理位置敏感。生产区域拥挤不堪、通风不畅，宝石加工开料、研磨、钻孔等工序产生震动、噪声，粉尘弥漫且未收集处理，影响周边群众生活。集中区外的城中村石人冲居民楼内，存在较多非法宝石加工户，噪声、粉尘污染问题多发。顺达宝石加工集中区楼顶建设了5个污水收集沉淀池，3个废水回用池，因废水处理效果不佳，废水存量大，回用率不高，存在安全隐患。集中区内加工户的生产废水未能全部收集，部分废水未处理直接排入外环境。顺达宝石加工集中区外的非法宝石加工户废水直排，导致城中村石人冲排洪沟水体呈乳白色。梧州市宝石产业转型升级发展规划以梧州国际宝玉石文化创意产业园作为宝石产业发展核心区，将顺达等5个宝石加工集中区以及集中区以外的宝石加工户集中搬迁入园，但规划至今未获得批复。目前梧州国际宝玉石文化创意产业园项目建设仍处于停滞状态，导致宝石加工户无法集中搬迁入园。

牵头单位：市工业和信息化局。

整改时限：2025年12月底。

督查单位：市督考办，市整改办。

整改目标：根据自治区环境保护督察整改要求扎实整改，科学制定整改措施，全面落实整改责任，持续开展宝石小作坊联合执法整治，有效遏制非法宝石加工户返流、异地转移等反弹现象，从严监督管理宝石加工集中区，规范宝石加工集中区建设。积极推进载体建设，培育建设梧州宝玉石产业集聚区、引导产业集聚发展提质增效，解决宝石加工环境污染问题，改善生态环境质量，促进我市宝石产业绿色健康发展。

整改措施：

97.责令顺达宝石加工园区立即清理楼顶沉淀池废水、废渣。进一步完善隔音降噪、防尘抑尘措施，依法查处宝石废水外排行为。

责任单位：市生态环境局，长洲区党委和政府。

整改时限：2024年6月底，长期坚持。

98.举一反三，责令顺达宝石加工园区及政府规划的其他宝石加工园区完善园区污水管网，建设规范的废渣堆放场所。不定期对各宝石加工集中区开展环境质量空气、废水、废渣检测工作。

责任单位：市生态环境局，万秀区党委和政府、长洲区党委和政府。

整改时限：2024年12月底，长期坚持。

99.开展联合整治，对居民区内非法宝石加工户、以及不符合产业规划、无用地手续、未配套污染治理设施的宝石加工聚集点开展整治工作。

责任单位：万秀区党委和政府、长洲区党委和政府、龙圩区党委和政府、苍梧县党委和政府，市工业和信息化局、生态环境局、公安局，梧州供电局。

整改时限：2024年12月底，长期坚持。

100.引导和鼓励顺达宝石加工集中区通过转变宝石加工区管理运行模式、淘汰落后生产设备、合理规划厂区布局、加大污染防治设施投入等措施，改善厂区生产环境。

责任单位：市工业和信息化局，梧州临港经济区管委会、粤桂合作特别试验区（梧州）管委会、市苍海集团，长洲区党委和政府。

整改时限：2025年12月底。

101.出台相关政策引导产业规范发展。出台宝石产业转型升级发展规划，大力引导产业提质增效，强化产业集聚区规划设计，全力打造梧州宝石产业基地，引导产业集聚发展。细分产业发展集群，培育发展宝石加工集群、宝石饰品精深加工集群、宝石饰品销售集群等，加快培育多个新增长极；制定扶持宝石产业高质量发展政策，在引导入园、厂房租赁、要素保障、数字化生产等方面加大扶持力度，强化政策宣传和落实，引导企业入园生产；制（修）定宝石行业入园标准，对入园企业严格把关，从产值、税收、上规入统等方面进行约定，规范经营和生产环境，从源头上避免低端产业进入。

责任单位：市工业和信息化局、财政局，梧州临港经济区管委会、粤桂合作特别试验区（梧州）管委会，市苍海集团，各城区党委和政府。

整改时限：2024年12月底。

102.加快载体建设，开展产业链精准招商，推进产业集聚发展。加快梧州商贸物流园区、粤桂合作特别试验区（梧州）宝石加工集聚区的建设，盘活正威（梧州）国际宝玉石文化创意产业园项目，打造宝石产业集聚、全产业链发展。推进集聚区环保基础设施建设，强化集聚区工业废水和生活污水分质分类处理，完善废气、废水、噪声、固体废物污染防治措施，确保污染物按要求达标排放；引导企业转变管理经营模式，鼓励宝石加工企业加快淘汰落后工艺技术，应用国内外先进节能、节水、节材和安全生产的工艺技术，推行清洁生产，建设绿色工厂。

责任单位：市工业和信息化局、投资促进局、生态环境局，梧州临港经济区管委会、粤桂合作特别试验区（梧州）管委会，市苍海集团，各城区党委和政府。

整改时限：2025年12月底。