中央环境保护督察“回头看”交办信访件办理结果公示（广西第31批）

　　截至7月17日，中央第五环境保护督察组交办广西的信访举报问题前31批共4429件信访件已办理完毕，其中，经调查举报情况属实或部分属实3803件，不属实626件。处理情况：责令立即改正、限期整改、停产整改共3545件次，立案处罚333件，罚款总金额1089万元，查封扣押44件，关停取缔203件，移送公安22件。中央第五环境保护督察组交办广西的前31批238件重点举报问题已办理完毕，现将第31批12件重点信访举报问题办理结果公开如下：

　　重点信访举报转办和边督边改公开情况（第31批）

　　一、D450000201807070068举报地点：南宁市横县

　　反映情况：对广义公司盗采问题（第七批）公示存疑：1.公示说该公司使用临时用地种植经济林木，周边未发现污染；实际是盗采的位置堆放建筑垃圾。2.农田和水库未发现污染；实际是农田堆放石头垃圾，丢弃至水库的淤泥也还在。3.长20米、宽10米、深3.4米的大水坑存在安全隐患；国土局对此问题多年来相互推诿，虚假整改、未能公正、公平、客观处理。

　　调查核实情况：经查，盗采或非法取土行为分别位于横县那阳镇那市经联社209国道旁铜鼓塘东北面的美女梳妆岭和大圆岭。1.广义分公司曾于2013年11月擅自在横县那阳镇那市经联社209国道旁铜鼓塘东北面的美女梳妆岭、大圆岭开采页岩矿，吴斌于2016年7月擅自在横县那阳镇平联村委第十一村民小组石牛麓开采页岩矿；横县国土部门已于2016年对广义分公司及吴斌进行处罚，广义分公司及吴斌已足额缴交罚没款，并停止违法行为。目前，广义分公司使用的临时用地已种植经济林木，植被正在逐步恢复；周边水库及农田未发现污染。2.因暴雨水冲刷，泥石冲入农用地，横县国土资源局已督促广义公司扩大排查范围，检查原有争议的地段，发现有乱石一并清理。3.广义分公司在临时用地挖有两个深约2米的大坑，横县国土资源局要求其在这两个大坑周围设置警示牌，尽快填平，避免安全隐患。对于群众的信访问题，横县均严格按照《信访条例》等相关规定给予书面答复，并告知举报人享有的权利和义务。

　　处理及整改情况：立案处罚

　　问责情况：无

　　二、D450000201807070083举报地点：南宁市青秀区怡宾路2号武警水电生活小区

　　反映情况：青秀区怡宾路2号武警水电生活小区“5栋和6栋之间建筑垃圾污染问题”出现反弹。

　　调查核实情况：7月9日下午，街道及社区人员到现场核查，向物业公司下发督办函，要求三天内将垃圾清理干净。7月11日上午街道工作人员核查，垃圾已清理干净。街道工作人员根据规定，劝说业主更换物业来解决垃圾清理问题。现该小区业委会已到期解散，业主们表示小区将进行改造，待工程结束再重新建小区业委会。

　　处理及整改情况：责令立即改正

　　问责情况：无

　　三、D450000201807070075举报地点：桂林市兴安县白石乡

　　反映情况：兴安县白石乡澳鸿生态农业发展公司养殖场位于腰古岭水库边，养猪废水不定时偷排至养殖场西面约300米的溪流中，最终进入上桂峡水库，且多在雨天排放，污染下游村庄生产、生活用水。2016年曾向督察组反映过，整改不彻底。

　　调查核实情况：部分属实。现场核实：兴安澳鸿生态农业开发有限公司原名兴安县原子种植有限公司，环保手续齐全，2014年9月变更为兴安澳鸿生态农业开发有限公司，从事生猪养殖。2016年中央环保督察期间接到投诉。养殖场下游雨水排放口直线距离约500米的腰鼓岭水库灌溉渠上有陈年猪粪约220立方米（公司称是以前经营者外排遗留）。养殖场雨水沟有山体渗水排放，水质淡黄色，环保部门采了水样。

　　处理及整改情况：1.兴安县环境保护局对该公司固体废物流失的行为进行立案查处，责令该公司于8月20日前，彻底清理外排环境的猪粪。

　　2.针对该公司雨水排口水质异常，兴安县环境保护局将根据水样报告单结果依法依规处理。

　　问责情况：无

　　四、D450000201807070038举报地点：玉林市博白县永安镇城治村委会

　　反映情况：博白县永安镇城治村委会：1.6月22日反映的永发石场环境污染问题，未按要求整改。2.宾明东在水鸣镇镇政府后建设开发区，将水鸣河填埋，导致上游居民房及村民农田被淹没。大光石场（法人：宾明东）超范围开采，严重扬尘，农田受污染，石场运输车辆使道路受损。

　　调查核实情况：经查，不属实。该案件与第二十六批编号X450000201807020019案件重复。

　　现场调查情况如下：针对问题一：7月4日，各有关部门在永安镇人民政府召开中央环保督察组交办信访案件（第十六批21号）工作推进会后立即进入矿山现场落实工作，各部门按照各自职责提出整改要求；业主已于7月5日调派机械设备入场，按联合工作组要求施工，并按村民代表要求恢复水利，建设沟渠。永安镇人民政府每日派员巡查，上报整改进度。综上调查，群众举报“6月22日向督察组反映的永发石场环境污染，未按要求整改”问题不属实。

　　针对问题二：1.经走访沿河村庄，结合当地地形，工作组成员一致认为：宾明东开发区为依法依规建设，上游民房及农田被淹情况在汛期特大暴雨时期时有发生，且在开发区建设前后均有发生，无法确定与开发区的建设有必然的联系。

　　2.经国土局现场测量鉴定，采矿区未超过采矿证许可证界限，因此石场不存在超范围开采；经查，运输车辆严格规范管理，运输矿石均按照要求用遮阴网覆盖运输，并在学生往返学校时间段禁止运输，虽有少量扬尘，但并不严重，石场聘请保洁员每天对路面清洁，因而运输车扬尘对群众生活几乎无影响；石场至水口路段没有基本农田，不存在农田受到该石场污染情况；

　　3.经交运局调查，路况总体良好，未能界定路面损坏是否为采石场运输车所致；虽然运输车辆使用道路次数较多，一定程度上缩短道路使用寿命，但石场法人代表宾明东已于2018年3月16日与大光村委签订《损坏硬化路修复协议书》同意支付70万元用于大光村四级硬化路的修复。

　　处理及整改情况：无

　　问责情况：无

　　五、D450000201807070026举报地点：百色市右江区新兴路体育广场、森林广场

　　反映情况：1.新兴路体育广场、森林广场跳舞群众使用高音喇叭扰民。2.6月24日向督察组反映过，现又恢复原样。政府懒政，未将该问题根治。

　　调查核实情况：部分属实。1.在公园、广场内使用音响设备进行锻炼和娱乐产生噪声污染的主要在晚上时段，且分布在新兴路体育广场、喷泉广场及周边硬地和森林广场中心广场。其中，晚间体育广场约8-10支舞蹈演艺团队，森林广场约12-15支演艺团队，大部分团体能遵守之前联合整治组提出控制音量要求，只有个别团队在活动音响控制不当。但所有团队跳舞和播放音乐时间未超过夜间禁止时段（夜间时间指22∶00至次日凌晨6∶00）。整体比整治前有明显好转。

　　2.日常工作中，公安部门均派警力对体育广场、森林广场不定期巡查，发现问题及时阻止。因噪声问题由来已久，且涉及民生，整治难度较大，而森林广场同时也是政府部门、其他团体等开展公益活动和团体活动的主要场所，要解决噪声扰民，需持续努力。

　　处理及整改情况：责令立即改正

　　问责情况：无

　　六、X450000201807070234举报地点：南宁市良庆区银海大道813号

　　反映情况：1.银海大道813号正门左侧第一栋烂尾楼，长期存放油桶，做混合废油卖给偏僻地方的挖掘机和手扶拖拉机，用劣质油会产生大量浓烟污染环境。2.银海大道813号大院内有收废旧的人倾倒垃圾并焚烧。多次反映都未解决。

　　调查核实情况：经查，1.郑喜印在良庆区银海大道813号烂尾别墅楼收储和销售废机油。广西源之路环保科技有限公司提供公司的资质文件和收储废机油合同给郑喜印，由郑喜印到汽修店签订收储合同并收集废机油，然后转售。未经环评审批、未办理危险废物经营许可证，未按危险废物管理规范落实废机油收储工作，贮存设施不规范，防雨防渗防流失措施不完善，无危险废物标识标签、无各类管理台账。良庆区扣押了郑喜印当前贮存的1080公斤废机油，责令立即停止收储和销售废机油，限期委托有处置资质的单位对遗留的油泥及含油废物无害化处理。2.别墅小区开发时堆放建筑垃圾，已形成露天垃圾场，有垃圾焚烧，也有群众焚烧垃圾用作菜地肥料。良庆区在场地内明显位置设立警示牌对居民宣传环保知识，并对焚烧垃圾人员予以警告。

　　处理及整改情况：限期整改

　　问责情况：无

　　七、X450000201807070198举报地点：柳州市鹿寨县

　　反映情况：柳州市鹿寨县县城的鹿寨县普生化工有限公司在生产甲醛时，产生刺激性气味，电解液未经处理偷排。

　　调查核实情况：7月9日，环保执法人员对普生化工公司检查时未闻到异味，但不排除日常装卸过程中工人操作不当甲醛滴漏、尾气锅炉燃烧不充分等状况导致异味扩散；废催化剂再生过程中才会使用到电解液，该公司将废催化剂交由浙江仙居县鑫源银触媒厂（催化剂生产厂家）回收再生处置，不存在电解液未经处理偷排。

　　处理及整改情况：无

　　问责情况：无

　　八、X450000201807070193举报地点：梧州市万秀区夏郢镇

　　反映情况：夏郢镇梧州市环城高速公路保安片区，自开工建设以来，废弃渣土随意堆放；经雨水冲刷，冲入河道、农田，致使河道积淤，灌溉渠堵塞，农田受污染；2017年下半年向镇政府反映，至今未解决。目前大冲、上降坪处于工地最前沿，离污染源最近，十多个生产小组上千亩农田灌溉问题和污染问题仍在持续，低碑水库用于灌溉，春耕时水库被非法填埋。

　　调查核实情况：经查1.施工单位已严格按设计方案征用或租用弃土场，手续完备，未乱堆放。近期雨季，部分废土未及时加固妥善堆放，导致被雨水冲入河道及农田，致使河道淤积及阻塞灌溉渠，进入部分农田。

　　2.夏郢镇政府收到举报后，已组织相关部门及施工方，现场核查并提出解决措施，包括协商赔偿、立即清理等。

　　3.根据重大基础设施建设征地拆迁有关文件要求，征用具有灌溉功能的水利设施需恢复其原功能，目前3个水利塘已另行选址修建，高速公路项目业主已委托万秀区政府负责3个水利塘的修建工作。预计10月底前可修建完成。

　　处理及整改情况：协调督促项目业主及环城高速公路沿线县、区政府，做好水系路系和环境问题整改，实时跟进并及时上报。立即开展交通建设项目自查自纠，对排查出来的水系路系环境污染问题，责令项目业主、施工单位落实专人负责，限期整改到位。

　　问责情况：无

　　九、X450000201807070172举报地点：北海市海城区白水塘村

　　反映情况：北海市隆中环保有限公司主要处置北海市、河池市的医疗垃圾，因离居民点较近，焚烧时排放恶臭废气，影响村民健康，非法处置焚烧后的飞灰，污水偷排导致下游鱼塘受到严重污染；多次向当地有关部门反映，都未有效解决。

　　调查核实情况：经查，部分属实。

　　1.经河池市和北海市环保局同意，该公司2016年10月至2018年7月期间接收处置河池市医疗废物，2018年7月起已停止接收河池市的医疗废物。2.该公司于2015年1月获自治区环保厅同意项目卫生防护距离调整为400米，可视范围内无居民住房、学校、医院等敏感点。3.该公司热解焚烧炉废气经过急冷塔、碱液喷淋塔后进行中和吸附，再经布袋除尘器和洗涤塔处理后通过30米高的烟囱排放，现场无明显臭味。产生的飞灰委托中节能（广西）清洁技术发展有限公司每年处置1次，最近委托处置时间为2017年10月21日。4.该公司的地面冲洗废水、周转箱清洗废水、车辆清洗废水经处理后循环使用，不外排。厂区生活污水经三级化粪池处理后用于厂区绿化。现场检查未发现有废水排放口。厂区西侧有一个雨水排放口，检查时无雨水排放。

　　处理及整改情况：银海区政府及市环保局加强对该公司的日常监管，确保其环保设施正常运行，污染物达标排放。

　　问责情况：无

　　十、X450000201807070217举报地点：玉林市陆川县

　　反映情况：陆川县古城镇长径村羊耳山附近有两个红砖厂和洗矿厂。分别位于羊耳山饭店往平定方向约150米处公路旁和羊耳山饭店往清湖方向约200米处公路旁，洗矿厂位于羊耳山饭店往平定方向250米处公路旁。两个红砖厂无证生产，毁坏了大量的农田和林地，山体破坏严重，红砖厂产生的废气大，污染环境。洗矿厂废水直排，流入农田和水渠，影响农作物生产和人畜饮水安全。2016年已向督察组反映，但检查后又继续生产，问题未能解决。

　　调查核实情况：（一）古城镇创业砖厂位于古城镇长径村羊耳山马枝埒，已全面停产，无营业执照、环保审批手续；厂区范围面积2.56公顷林地未办理林地使用审核审批手续。2018年7月6日，陆川县林业局向其下发《告知书》，要求立即停止破坏林地，并在规定期限内到陆川县林业局接受调查处理。

　　（二）古城镇洋米山家乐砖厂位于古城镇长径村龙窝一、二队，已全面停产，无营业执照、环保审批手续；厂区范围面积1.88公顷林地未办理林地使用审核审批手续，未发现农田、林地被污染。2018年7月6日，陆川县林业局向红砖厂下发《告知书》，要求红砖厂立即停止破坏林地，并在规定期限内到陆川县林业局接受调查处理。

　　（三）洗矿厂为广西陆川县威发矿业有限公司机制砂场，洗砂废水经3个沉淀池逐级沉淀、抽送后循环使用，未发现废水直排。洗砂厂旁蔬菜、瓜苗正常生长，周边农田和洗砂厂被公路隔开，农田已弃耕抛荒，洗砂厂旁边的鱼塘蓄满水。

　　处理及整改情况：停产整改，立案处罚（待定）

　　问责情况：无

　　十一、X450000201807080007举报地点：玉林市陆川县乌石镇逍遥嶂罗贵坑采石场

　　反映情况：（一）6月26日报纸刊登陆川县对乌石镇逍遥嶂自然生态问题答复完全不符合事实：1.陆川县调查情况是该矿山从2016年7月28日一直未生产过，事实是2016年7月至2017年5月罗贵坑采石场白天、晚上都在采石，放炮声采石声仍存在，汽车连夜将石料运往广东。2.为何2016年陆川县对该问题答复是“情况属实”，现在是“部分属实”？陆川县只说“目前被破坏的山林、植被未修复”，但是尚未修复的还有被填埋的山塘、水利和被淤泥砂石毁坏的近200亩农田。3.陆川县问责情况是无。但5年来因开山采石导致填埋的山塘、水利和被淤泥砂石毁坏的近200亩农田，其损失不该向采石场老板追责吗？

　　（二）1.要求督察组与陆川县领导，有关部门人员与投诉者一起组成联合调查组到乌石镇逍遥嶂进行实地调查，重新复核。2.重新复核罗贵坑采石场是否越界采石。3.重新复核罗贵坑采石场是否证件齐全。

　　调查核实情况：（一）该石场从2016年7月28日至今，矿山一直未开采，只在2016年下半年清除矿区内原有的成品料。

　　（二）从2016年接到信访件后陆川县人民政府就按相关法律法规责令罗贵坑石场整改。2018年6月20日，调查组发现农田被淤泥掩盖内容属实，但只有25亩左右。

　　（三）陆川县人民政府一直以来都十分重视环保问责问题，2016年接到举报后就已问责了相关部门负责人，对罗贵坑石场老板也已按规定处罚。

　　（四）接到转来的信访件后，陆川县及时派出工作组调查处理，但无法联系投诉者。

　　（五）因陆川县乌石龙化罗贵坑石场不再纳入允许开采区域，故不再予以办理采矿权延续登记手续，并按规定程序关闭和进行治理与复垦。不再对是否越界重新复核。

　　处理及整改情况：关停取缔

　　问责情况：无

　　十二、X450000201807070197举报地点：河池市金城江区

　　反映情况：1.河池市第三人民医院门诊部的整条街每家商店都用高音喇叭，早上8时至晚上10时噪声扰民，节假日更甚。2.金城江区步行街几乎每个商家都放高音喇叭揽客。3.金城江龙江河污水处理工程涉嫌造假，生活污水直排龙江河金城江段。3.河池化工集团涉嫌向龙江河直排污水。

　　调查核实情况：经查，部分属实。

　　1.“河池市第三人民医院门诊部的整条街每家商店都用高音喇叭，早上8时至晚上10时噪声扰民”部分属实。仅有部分商铺使用高音喇叭揽客，分时段产生噪音，午休时段基本无噪音。

　　2.“金城江区步行街几乎每个商家都放高音喇叭揽客”不属实。7月5日，金城江公安分局整治白马步行街噪声扰民问题，当日劝撤劝拆音响设备100多台，并向商户负责人做好宣传教育。白马步行街凡是大门外装有高音喇叭的商户，均已全部拆除相关音响设备。

　　3.“金城江龙江河污水处理工程涉嫌造假，生活污水直排龙江河金城江段”部分属实。金城江区城区已建成的雨污分流工程有：人民厂经水洞转盘﹑南新西路﹑文体路至奇隆超市；翠竹路雨污分流管道,雨水排入市技工学校附近河道。存在两处污水直排口，一是在东风社区市车辆厂附近污水直排口，该排污口水量不大，每日约5立方米。二是金城江区城区污水收集系统管网收集污水的方式是截流式，下大雨时无法全部收集雨水污水混合液，会有短时溢流。

　　4.“河池化工集团涉嫌直排龙江河”不属实。河化公司的污水主要是尿素生产装置污水、合成氨装置污水、工艺冷却水、初期雨水等，其中尿素生产装置、合成氨装置污水经厂区内污水处理站处理后排入厂区废水总排口，工艺冷却水等废水与厂区内山泉水、地下涌水、区域雨水等混合进入厂区污水总排口，污水总排口有在线监控装置，与河池市环境保护局监控平台联网，厂区污水总排口污水经过部分涵洞后最终经明渠排入龙江河。

　　处理及整改情况：（一）7月9日，金城江公安分局整治河池市第三人民医院门诊部所在道路噪音扰民问题，共发放《河池市金城江区沿街商户禁止噪音扰民行为告知书》60余份，劝阻商户18家，责令立即整改，全部拆除高音喇叭、音箱。

　　（二）金城江白马步行街凡是大门外装有高音喇叭的商户均已全部拆除相关音响设备。

　　问责情况：无