钦州市着力提升环境执法队伍行政执法效能,结合生态环境执法大练兵工作,加快打造“多面手”专业化环境执法队伍迈出新步伐,率先在全区推行生态环境执法人员同时持有行政执法证、现场监测上岗证,截至目前,已有13名执法人员通过环境监测人员持证上岗考核,实现一员双证上岗。持“双证”后,执法人员在发现企业涉嫌存在环境违法行为时能第一时间规范采集样品、留存证据,避免错失取证时机,打击违法行为更及时有效。
一、积极探索,勇于突破。钦州市生态环境局不断深化生态环境保护综合行政执法改革,重视执法队伍建设,抓实业务技能练兵,注重提升执法人员素质和业务水平。2022年以来,针对环境执法队伍短板弱项,钦州市生态环境局紧紧围绕生态环境部《“十四五”生态环境保护综合行政执法队伍建设规划》和自治区生态环境厅党组的工作部署,不断深化“测管联动”协同,为加快破解执法监测力量严重不足的难题,积极探索在全市环境执法队伍推行同时持执法证、现场监测上岗证工作,年初,组织市县两级执法人员报名参加环境监测持证上岗考核,推动解决执法人员采样资格的问题,打破以往无监测人员在现场时发现违法行为后难以及时锁定证据的执法瓶颈。
二、强质提能,扎实“备考”。钦州市生态环境局以环境监测练兵为推动全市生态环境执法队伍专业化提升的重要抓手,加强与自治区钦州生态环境监测中心(以下简称钦州中心)融合练兵。钦州中心派出专业技术骨干全程指导和现场教学,对执法人员的监测技术培训给予大力支持。面对这些“零”基础的“监测新人”,钦州中心与市执法支队共同组织市县两级执法业务骨干执法人员到青年水闸开展现场采样实操、到钦州中心集中跟班学习。近半年备考过程中,市县两级执法人员努力克服工学矛盾,在兼顾繁重业务工作和做好疫情防控常态化管理的前提下,利用节假日等休息时间加强持证上岗相关专业知识学习。经过一系列培训学习,执法人员的理论和实战能力均得到有效提升,并顺利通过现场监测上岗证考核。
三、持续推进,扩充提能。围绕打造“多面手”专业化环境执法队伍,进一步加快构建县级“局队站合一”运行模式,钦州市生态环境局持续推进生态环境保护综合行政执法队伍能力建设,努力实现执法队伍扩充提能,按照考核专家组的建议继续加强与钦州中心、县站融合跟班学习,进一步熟练掌握采样技能,巩固所学监测专业知识,积极探索执法、监测双向持证高效联动模式,逐步实现执法人员“一岗双证”全覆盖,保障执法监测规范有效,全力打造钦州专业化生态环境执法队伍。
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