我国于2016年9月加入《名古屋议定书》,为履行公约义务,联合国开发计划署和生态环境部对外合作与交流中心联合开发了“全球环境基金建立和实施遗传资源及其相关传统知识获取与惠益分享的国家框架项目”,广西作为该项目三个示范省之一,自治区生态环境厅作为实施单位指导开展项目工作,广西环境保护对外合作交流中心作为执行单位开展各项工作。
项目目标之一是开展遗传资源惠益分享的谈判和实施,加强生物资源的保护和可持续利用,防止生物多样性丧失。广西示范项目在桂林和防城港选择和指导6家示范企业就生物遗传资源开展惠益分享试点示范。在实施单位、执行单位和示范企业等共同努力下,经过多年的示范已取得初步成效。
惠益分享助力脱贫攻坚。结合脱贫攻坚,引导示范企业实施惠益分享。企业采用“公司+协会或合作社+基地+农户”等合作模式切实开展扶贫工作,采取平价、成本价或是免费赠送的方式为示范区域的合作农户提供优质种苗,发放农资等活动,减轻农户的种植负担。2019-2020年期间,桂林吉福思罗汉果有限公司免费赠送罗汉果优良品种种苗8万株(价值约34万元),配送的农药、肥料价值约30万元;桂林丰润莱生物科技股份有限公司免费提供罗汉果种苗2万株,提供钢管、铁丝、引导绳索、复合肥、除虫剂合计费用10万元左右;广西中港高科国宝金花茶产业有限公司免费发放金花茶种苗2000株;广西桂人堂金花茶产业集团股份有限公司提供金花茶种苗约6万株,发放价值约为39万元的肥料和花盆等种植物资价值约为39万元。示范企业开展的惠益活动共带动罗汉果和金花茶主产区5000多户种植户获益,助力近300户贫困户脱贫。
保价回收确保社区农户收益。示范企业在发放种苗的时候与种植户共同商定条件,签订产品保价回收协议,即高于市场价时按市场价收购,当低于市场价时则以协议价格回收相关产品。罗汉果企业与农户签订以大果0.65元/个、中果0.55元/个、小果0.35元/个的最低保护价收购罗汉果鲜果的协议;金花茶企业则承诺以不低于市场价的价格收购金花茶花朵或叶。2020年示范企业共收购种植户罗汉果超700万个,回收金额达360余万元人民币。
技术传授,加强惠益分享。免费指导开展种植技术及培训相关知识的免费指导和培训,确保罗汉果和金花茶的质量,提升单位面积产量及收益。2019-2020年期间,示范企业就罗汉果种植等免费提供线上、线下的罗汉果种植等技术指导达5000余人次,发放罗汉果栽培技术资料2357份;共开展了11次(共1000余人参与)的罗汉果或金花茶种植栽培等培训,合计1000余人参与。罗汉果种植户年均增收约2万元/户。
成果应用,推动产业发展,分享发展利益。犹如正反馈般,通过开发新技术或和产品研发提高生产效率及相关产品的市场价值,从而提高罗汉果和金花茶的收购价格,进一步提高农户的收入。示范企业通过开发新的授粉技术并向传授于种植户传授,使产量得以提高;经过多道工艺生产的罗汉果浓缩原汁通过美国FDA-GRAS认证,成为全球率先获批可应用在婴儿食品中的罗汉果产品,国内市场价格为60-69元/60 ml。在拓宽市场的同时提高产品的价格,为维持产量并开展惠益分享活动,企业在收购罗汉果时相应提高价格,2020年罗汉果中果收购价格达0.6元/个,极大地提高了种植户的收入;示范企业2020年罗汉果产值达2.65亿元。
强化资源保护,确保资源的可持续利用。针对金花茶资源保护,建设了20个金花茶种质资源保护点,广西环境保护对外合作交流中心和防城区生态环境局与保护点所在的村委签订具有长效保护机制的三方保护协议,加强了金花茶国家级自然保护区域外金花茶的有效保护。收集和保存罗汉果种质资源,建设了以离体保存为主、异地种质圃为辅的种质资源保存室1个和种质资源圃5亩,在不破坏野生资源的情况下,既保持了罗汉果种质的无病毒性和其他优良性状,又实现了罗汉果遗传资源长久性保存和可持续利用。分别在桂林和防城港示范点建立罗汉果和金花茶种苗基地,育苗量分别约为200万株和60万株,将基地内部分种苗免费发放给当地社区,促进资源的有效利用。
加大科研投入,创新品种,助力惠益分享。加大科学技术研究投入,开发并推广新的品种和种植技术,示范企业开发推广的“罗汉果标准化种植技术”、“罗汉果立体种植技术”、“罗汉果喷雾授粉技术”等技术可提高种植户的种植效率,减少成本,缓解规模化种植用工量不足的问题,从而提高罗汉果规模化种植效益;通过传统杂交授粉及分子育种技术,培育“大地”系列4个新罗汉果品种,该系列罗汉果品种具有易于栽培管理、产量高、果实品质高等优良特性,示范企业每年可为罗汉果产区提供约200多万株优质种苗,约占整个产区种苗销售量的15%左右,大幅度地提高了罗汉果种植户的经济效益。
授人以鱼不如授人以渔,项目期间开展的各项惠益分享活动不仅使农户的钱袋子鼓起来了,技术扎实了,腰杆子也挺直了。妇女助收入,家庭地位得以提高(建议删除此句)。村里的农户留住了,留守儿童数量也相应地减少,极大地促进乡村儿童身心健康的发展。人工种植面积的加大减少村民对野生罗汉果和金花茶的依赖,一定程度上对资源的良性发展具有促进作用。相关的惠益分享活动和宣传使更多农户对《生物多样性公约》和《名古屋议定书》内容尤其是对生物遗传资源惠益分享有了更直观深入的理解,为生物遗传资源惠益分享的推广奠定了基础。
给产区农户发放金花茶种苗
给产区农户配送罗汉果生产农资
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