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以“五高”促“五转” 奋力谱写美丽中国建设龙江篇章

2024-02-04 09:39     来源: 中国环境
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1月23日至24日,2024年全国生态环境保护工作会议召开,总结2023年生态环境保护工作,分析当前面临形势,安排部署2024年重点任务。

自2月1日起,生态环境部政务新媒体开设“2024怎么干”栏目,展示各地贯彻落实全国生态环境保护工作会议要求,全面推进美丽中国建设的坚定决心和深入打好污染防治攻坚战的新思路新举措,激励生态环境系统在新的一年努力奋进,为以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化作出新的更大贡献!

今天,小编为大家推出的是《以“五高”促“五转” 奋力谱写美丽中国建设龙江篇章》。

美丽中国寄语

以“高水平生态环境保护服务经济高质量发展”为主责主线,以“深入打好污染防治攻坚战”和“统筹推动中央生态环保督察整改”为任务抓手,全力推动“五高”举措,加快实现“五转”新局。

——黑龙江省生态环境厅党组书记、厅长刘伟


以“五高”促“五转” 

奋力谱写美丽中国建设龙江篇章

全国生态环境保护工作会议指出,建设美丽中国是一项长期而艰巨的战略任务和系统工程,要拓展和巩固污染防治攻坚成果,持续稳定改善生态环境质量,为全面推进美丽中国建设开好局、起好步、打好基础。黑龙江省生态环境系统围绕“落实”二字,以习近平生态文明思想为根本遵循,以“高水平生态环境保护服务经济高质量发展”为主责主线,以“深入打好污染防治攻坚战”和“统筹推动中央生态环保督察整改”为任务抓手,全力推动“五高”举措,加快实现“五转”新局。

第一,高质量打好污染防治攻坚战,推动环境民生由普惠型向幸福型转变。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,巩固拓展污染防治攻坚战成效,提升百姓环境幸福感。一是持续改善空气质量。突出抓好秸秆禁烧和散煤污染治理,推进清洁取暖试点城市项目建设,加快燃煤锅炉升级改造或淘汰。二是巩固提升松花江水质。深入开展全省入河排污口溯源整治,全覆盖实施监视性监测,落实水环境生态补偿办法,激励督促各地加强流域水环境治理。三是确保土壤安全利用。开展农用地土壤镉等重金属行业企业排查整治,持续推动农用地分类管理,严格地块准入管理,依法开展土壤污染状况调查和风险评估。

第二,高站位落实督察整改任务,推动污染治理由应对型向主动型转变。组织实施省级生态环境保护督察,推动各地主动担责作为,高效推进整改。一是严肃督政压责。深入实施省级领导联系推动机制,深化督政问效与执纪问责衔接,强化调研督导和实地踏查,强化落实各项制度机制。二是严格督查检查。梳理55项任务整改风险,依托督察工作领导小组机制定期研究、部门会商,常态化开展“四不两直”暗查暗访。三是严谨闭环管理。55项整改问题、5个曝光典型案例、2330件转办信访案件全部实行清单项目化管理,狠抓过程监督,严格节点管控,落实问题闭环整改。

第三,高水平抓好生态环境监管,推动环境执法由管理型向引领型转变。转变执法理念、创新执法方式,加快落实服务式执法、预防式执法,引导企业绿色发展。一方面,健全刚性执法机制。常态化实施重点领域网格化巡查监管和执法检查,加强科技手段辅助,守法企业无事不扰,违法企业利剑高悬,环境问题突出地区实行“区域限批”,零容忍严厉打击各类环境违法行为。另一方面,强化柔性有为举措。提升执法温度,在全省探索建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制,将依法不予处罚和从轻处罚的轻微违法行为具体化、标准化,事前指导、事中服务、事后督促,引领服务企业健康发展。

第四,高效能优化服务发展举措,推动政策惠企由单一型向集成型转变。持续创新优化政策组合拳,积极服务产业振兴发展。一是环保准入“守好生态底线”。推行排污许可“一证式”管理,强化规划环评与项目环评联动,严格“三线一单”生态环境分区管控,科学指导各类开发保护建设活动。二是政务服务“拓宽绿色通道”。深化“放管服”改革,落实政策直享、服务直达、诉求直办,实施简化管理、并联审批、打捆审批、容缺办理政策。三是惠企帮扶“提升发展质量”。领导包联、惠企上门,实施驻点跟踪研究、科技咨询服务、实用技术培训等集成帮扶,提升企业发展内生动力。

第五,高标准提升科研创新能力,推动治理手段由传统型向智能型转变。分析环境问题成因机理、时空格局和内在规律,依靠科技力量支撑源头治理、系统治理、综合治理。一是夯实科学基础。坚持数字化手段与生态治理深度融合,推动构建智慧高效的生态环境管理信息化体系,加快省生态环境信息及指挥调度中心建设项目进度。二是强化科创应用。充分利用遥感、人工智能、大数据等新兴技术,补齐织密监测网,实现空、天、地全方位一体化监测,构建全省生态环境智慧监测“一张网”。三是深化科技帮扶。充分发挥国省两级专家作用,为地方生态环境保护提供科技服务,指导推动强制性清洁生产审核工作。

松花江哈尔滨段

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