广西首次政策环评部门座谈会在邕召开

4月25日，由生态环境厅组织的政策环评部门座谈会在邕召开，这是广西首次开展政策环评厅际部门座谈会。来自生态环境部、自治区人民政府发展研究中心、发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、交通运输厅、文化和旅游厅、北部湾办、海洋局等部门以及自治区环境保护科学研究院等技术单位的代表齐聚一堂，围绕广西重大经济、技术政策生态环境影响分析试点工作展开座谈研讨。

生态环境部环境工程评估中心首席专家耿海清博士在座谈会上介绍，政策环评是战略环境影响评价在政策层面上的应用，或者说是以政策为对象的战略环境影响评价。不同于规划环评主要对土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划以及行业规划进行环境影响评价，建设项目环评主要对单个项目开展环境影响评价，政策环评是对有重大环境影响的决策开展环境影响论证，有利于在重大经济、技术政策决策早期将实施后近、中、远期环境影响因素纳入，推动宏观和战略层面环境决策。

2020年10月《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要健全重大政策事前评估和事后评价制度，畅通参与政策制定的渠道，提高决策科学化、民主化、法治化水平。2021年11月《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》提出，健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入，开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评价。2021年开始，生态环境部在全国组织开展了重大经济、技术政策生态环境影响分析试点，首批包括12个正式试点项目和5个储备试点项目，涉及国家有关部委和9省1市的重大经济、技术政策，目前第一批试点工作已全部完成。首批政策环评试点有力提升了环境保护参与综合决策的能力，探索了政策环评工作组织管理机制、政策环评模式与技术方法，加强了政策环评力量储备，为政策环评下一步走向立法和在全国范围的开展奠定了基础。

当前全国第二批政策环评试点计划于今年启动，目前正在广泛征求各省（区、市）入选政策环评试点的意见。自治区各参会部门围绕政策环评在广西试点工作，在选题和落地操作层面提供了合理化建议。广西作为后发展地区，要按照习近平总书记提出的“五个更大”要求，着力在推动绿色发展上实现更大进展，在政策、规划、计划等拟议决策草案评估中，将环境议题与社会、经济议题置于同一平台进行通盘考量十分必要，在区域产业发展振兴、漓江流域、北部湾经济区高质量发展等事关广西重大经济、技术政策开展政策环境影响评价分析，更有利于推动习近平生态文明思想在广西的实践，进一步突出政策环评试点在广西特色，助力谱写新时代壮美广西建设新篇章。

生态环境部环境工程评估中心首席专家耿海清博士在政策环评部门座谈会上向自治区各参会部门介绍有关情况