2021年8月5日，生态环境部通报表扬第三批10个涉废矿物油环境违法犯罪典型案例，钦州市生态环境局查处黎某剑等11人跨省非法转移处置危险废物案件入选。该案件查处过程中，自治区、市、县三级生态环境部门和公安、检察机关加强协调沟通，加快案件办理进度，生态环境部门开展分类、抽取典型样品鉴定，缩短检测鉴定周期；公安机关向检察机关申请案件退查，争取案件补充侦查时间等做法得到生态环境部通报表扬。该案件同时也列入了自治区生态环境厅公布的2020年十大环境执法典型案例。
根据群众举报，2019年11月9日，钦州市生态环境局在灵山县、钦北区两个非法处置点查获大量非法跨省转入的固体废物，立即协调公安机关提前介入案件调查，委托第三方监测机构对涉案固体废物进行检测和鉴定，并做好现场涉案固体废物的清点过磅和应急防护工作。经查，2019年3月起，黎某剑、黄某荣、黄某才在钦北区开办非法炼油厂，通过罗某京等人从广东省某鞋厂等企业运输废矿物油、废有机溶剂等危险废物作为原料非法生产重油。从2019年8月起，黎某剑、黄某才通过罗某京等人将部分危险废物原料转移至灵山县处置点。
堆存处置现场
行政执法与刑事司法衔接密切
2020年1月9日，自治区生态环境厅联合自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区公安厅就“钦州市灵山县、钦北区非法跨省转移处置固体废物污染环境犯罪案”召开行政司法联席会议，专题研究、协调解决本案办理过程中遇到的问题。钦州市生态环境局、钦州市中级人民法院、钦州市人民检察院、钦北区人民法院、钦北区人民检察院和有关检测技术人员参加了会议。与会人员就“非法排放、倾倒、处置行为的认定”“固体废物危险特性的鉴别”等问题进行深入探讨，自治区生态环境公检法部门对本案的法律适用等问题进行指导，推动案件的办理进程。2020年6月，疫情防控常态化后，钦州市生态环境局联合钦州市公安局、钦州市公安局钦北分局赴广东省开展溯源调查。调查工作得到广东江门、佛山、广州和清远四市生态环境部门和公安机关的大力支持和帮助。
准确适用法律法规认定案件违法行为
准确认定非法排放、倾倒、处置行为是办理环境污染刑事案件中的重点问题，本案在准确认定非法排放、倾倒、处置行为方面具有典型意义。在涉案固体废物采样检测环节，部分办案人员认为根据现场涉案物品状态，应对2500多件物品进行全面采样检测，但检测费用过高及检测周期长，案件办理难以承受。办案人员积极学习运用危险废物检测有关技术规范，并邀请相关人员到现场观摩采样工作，最终达成按照技术规范要求进行分类、抽取典型样品检测的共识。本案中的大部分危险废物虽置于胶桶或铁桶、吨桶内，但仍属于未采取相应防范措施将没有利用价值的危险废物长期贮存、搁置，放任危险废物或者其有毒有害成分大量扬散、流失、泄露、挥发，污染环境的情形，因此认定为非法排放、倾倒、处置行为，并依法追究了相关人员的刑事责任。
采样鉴定
严厉打击违法犯罪分子的嚣张气焰
本案中，涉案人员全部被抓获，11人均构成污染环境犯罪，分别被判处四年六个月至一年不等有期徒刑，最高判处有期徒刑四年六个月，并处罚金共计230万元，违法所得11.815万元予以没收，上缴国库。这起案件的查处，铲除了非法收集、利用、倾倒、处置危险废物链条，严厉打击违法犯罪分子的嚣张气焰，在深挖、查实并依法惩处危险废物产业链方面具有典型意义，不仅在事实认定、法律适用上对执法办案具有指导意义，还具有良好的社会教育、警示效果。
近年来，我区严打跨省非法转移处置危险废物违法行为，环境行政执法与刑事司法有序衔接，形成打击环境污染犯罪的合力，2020年以来，我区查处的3起危险废物环境污染犯罪案件，得到生态环境部列为典型案例转发。下一步，自治区生态环境厅将继续按照生态环境部、最高人民检察院、公安部的部署，联合自治区人民检察院、自治区公安厅组织开展严厉打击危险废物环境违法犯罪专项行动，同时充分发挥行政执法与刑事司法衔接制度、典型案例示范引导作用，深入打好污染防治攻坚战，严守环境安全底线，以“金不换”的生态优势为我区高质量发展提供有力支撑。
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