加速把生态优势转化为经济优势

随着上林县城乡一体化推进，城乡交通网络建设步伐加快，上林县“生态旅游牌”知名度愈发响亮，带动了当地旅游业与其他产业融合发展，切实把生态优势转变为经济优势。 

上林县招商引资考察组实地考察肇庆市中禾箱包有限公司总部。 

上林县在南京市世纪缘国际会议中心成功举办“世界长寿乡——2020年广西上林县（南京）招商推介会”。 

上林县召开优化营商环境作风建设工作会议。 

广东省肇庆市企业家到上林县考察投资环境。 

11月24日，上林县年出栏3万头生猪项目开工仪式在西燕镇云灵村云童庄生猪项目点举行。 

山清水秀、风景优美的大龙湖景区是上林县良好生态环境的一个缩影。 

世界长寿乡、国家生态文明建设示范县、广西特色旅游名县……地理位置优越、旅游资源丰富的上林县，拥有“金不换”的生态优势。如何将这种生态优势转化为经济优势，激发全县经济活力，打造具有上林特色的招商引资模式？

今年以来，上林县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动适应经济发展新常态，依托东融产业承接平台，全力以赴开展产业大招商、“三企入桂”等各项招商引资行动，将一个个投资规模大、技术含量高，与上林县“生态为本、绿色崛起、旅游兴县、共享小康”理念高度吻合的重大项目引进来，并落地生根，实现经济社会和自然生态双赢发展。

1  强化“旅游+”机制 加快产业融合发展

良好生态本身蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，实现经济社会可持续发展。

山青、水秀、光媚、气净、土肥……生态优势，就是上林县最大的财富、最大的优势。近年来，该县凭借良好的生态旅游环境，坚持全产业融合，打好“生态牌”“古村落牌”“体育牌”“文化牌”，强化“旅游+”联动机制，加快旅游业与其他产业融合发展，切实把生态优势转变为经济优势。

当前，上林县充分发挥生态比较优势，用好“世界长寿乡”这一金字招牌，积极打造医养结合、康体养生、旅游养老等福地，发展以治疗疾病、康复疗养、保健防疾为目的的康体运动旅游、康体养老旅游、生态养生旅游、温泉养生旅游、文化养生旅游等养生休闲旅游品牌，培育开发上林大米、小龙虾、八角、红茶等具有上林特色健康养生农产品品牌。

今年以来，上林结合自身的生态优势，积极跟踪服务，对接天然饮用水加工、大明山康养城、壮族老家田园综合体等涉及“生态+旅游”“生态+健康养生”的项目，充分做好项目储备，为招商引资工作奠定坚实基础。

2  走出去引进来 深化对外开放合作

位于西燕镇的大龙湖景区，碧水连天，波光粼粼，石山环抱，奇峰并立。这里是国家4A级景区，目前已列入自治区统筹推进重大项目，规划用地1600亩，可用建设用地474亩，未来将规划建设成一个集自然观光、文化体验、娱乐休闲于一体的大型综合性健康旅游项目。

除大龙湖景区项目之外，当地还有下水源乡村旅游区、南丹卫城、大明山康养城、壮族老家清水河湿地旅游景区等一批独具特色的优质项目资源有待进一步开发。

发展靠项目，项目靠招商。今年以来，上林县积极“走出去”，按照自治区、南宁市招商工作部署要求，以“三企入桂”和浙商广西行活动为抓手，以开展产业大招商巩固提升年活动为重点，全面落实强首府战略，参加自治区、南宁市对口组织的项目专题招商活动，积极对外推介当地优质资源。

围绕县域特色产业发展方向，围绕世界500强、中国500强、央企、国企龙头企业进行联络对接，上林县重点推介当地健康疗养、文化旅游、生态农业、新型工业、商贸物流等重点产业招商引资，力争引进一批高质量的新产业。

今年以来，上林县实行县领导招商负责制，从政治高度谋划全县招商工作，县领导带队先后开展外出招商活动17次，累计对接区内外企业131家，其中对接央企4家，对接知名民企107家，对接“湾企”20家。截至今年11月，该县新签约5000万元及以上项目6个，累计投资共5.371亿元。

“走出去”将重大项目、重点企业“引进来”。这些项目相继落地，将有力带动新旧动能转换，促进县域经济结构优化调整，为上林县高质量发展注入强劲动力。

3  留得住能发展 大力优化营商环境

“引进来”还要“留得住、能发展”，大力优化营商环境是重中之重。

今年以来，上林县深入贯彻落实中央、自治区、南宁市有关优化营商环境工作部署要求，加强项目服务，落实减税政策，优化社会环境，强化法治保障，加强执法监管，优化审批服务，提升审批效能，通过大力优化营商环境，让重大项目能落地扎根。

上林县委、县政府高位推动优化营商环境工作，如专门成立优化营商环境工作领导小组，先后制定出台《2020年上林县优化营商环境实施方案》《上林县优化营商环境百日攻坚行动方案》等，召开2020年全县优化营商环境工作整改推进会、全县优化营商环境作风整顿会议等，全面部署优化营商环境各项工作；着力解决重大项目用地、规划、资金等方面的瓶颈问题，在项目用地、林地指标、项目规划、项目融资、前期工作等方面简化程序；推行负面清单管理，打造便民服务体系；降低企业生产成本，提升工业园区配套设施；创新服务模式，“一对一”帮扶重点企业；建立健全工作机制，出台绩效管理制度，强化督查问责问效，维护廉洁营商环境等。

目前，上林县还全面推行“一站式”服务，建立权力清单、责任清单制度，县管单位权力事项由5879项精简为2769项，精简率53%，提高审批效率；全程跟踪服务项目从洽谈、引进到项目落地，切实为企业和项目提供保姆式的服务；推行工程建设项目报建帮办代办服务，目前正在筹建项目建设审批事项全程代办工作，建立企业投资项目“集中受理、全程代办、跟踪督办、快速办结”审批服务模式，为项目单位提供项目审批咨询指导、代办服务，进一步优化营商环境，加快项目落地。

今年以来，上林县20项营商环境指标均已达到自治区、南宁市的目标任务要求。截至目前，该县新增市场主体2443户，其中有限公司343户，同比增长49.13%，注册资本133052.8万元；实有市场主体23983户，同比增长20.88%。

下一步，上林县将督促组织文体旅、民政、农业、人社等行业主管部门研究出台行业优惠政策。通过紧扣项目的类型、产业的层次、贡献的大小来制定靶向精准、切实可行的政策组合，以“一站式、保姆式”的服务为企业发展保驾护航，让企业感受到在上林发展省心、放心、舒心、有信心。

（本版文图均由上林县委宣传部提供）