南宁建成区有13条内河38个河段属于黑臭水体,黑臭水体总长度99.4公里。南宁生态环境监测中心多年来的水质常规跟踪监测结果显示,大部分河段为劣V类水体,这些河段多数沦为城市快速扩张过程中“藏污纳垢”的载体,成为“黑色”顽疾,不仅严重影响周边居民生活环境,也对邕江母亲河水环境安全造成威胁。
按照党中央、自治区党委政府、南宁市委市政府决策部署,南宁市建成区2020年全面消除黑臭水体并实现“长制久清”、部分河段达到水清绿岸、鱼翔浅底的要求。自2018年起,南宁生态环境监测中心(原市环保监测站)主动承担黑臭水体监督性监测任务,扛起“监测员”“分析师”的职责,克服常规监测任务压力大、监督性监测“加量不减质”等困难,科学监测、综合研判,查找病根、倒逼治理,在南宁市各部门勠力同心、齐心协力下,经过两年多的全流域全要素系统治理、综合施策,“黑色”顽疾逐渐消失,并形成了“网红”打卡圣地—那考河湿地公园,亭子冲、马巢河等内河河段也即将逐渐变为水清绿岸的新景观。
一、加大组织力度,确保监测全时段全覆盖
2018年,南宁市加大力度全面开展建成区内黑臭水体整治工作。南宁生态环境监测中心按照黑臭水体治理攻坚方案要求,统一部署,加大组织力度,抽调精锐力量组建南宁市建成区黑臭水体监测工作小组,从2018年2月起,连续对38个黑臭水体河段开展不间断监测,每个河段布设1个监测断面,监测透明度、溶解氧、氧化还原电位、氨氮等4个项目,监测频次为1-2次/月。同时,为确保黑臭水体治理工作不断档、保质提效,在全区生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革期间,成立党员先锋队,发挥党员模范带头作用,全力以赴完成黑臭水体监督性监测各项任务。此外,还承担了中央生态环境保护督察“回头看”、国家城市黑臭水体整治环境保护专项行动督查、国家黑臭水体整治专项巡查等国家督查、巡查委托的对南宁市黑臭水体等进行水质监测的工作,并高效完成了自治区不定期对南宁市黑臭水体进行的采样、分析、数据报送等工作任务。
截至2020年10月,南宁生态环境监测中心共出动监测人员2623人次、672车次,累计采集黑臭水样3000余份,分析数据14100余个,出具监测报告247份,其中一体化处理设施飞行抽测监测报告42份,为倒逼黑臭水体治理、精准施策提供了翔实、可靠的数据支持。
二、强化分析研判,发挥参谋建言献策作用
为科学分析黑臭水体污染成因、污染来源等,进一步深挖监测数据背后隐藏的关键信息,南宁生态环境监测中心不定期组织相关部门召开38个黑臭水体河段水质监测变化分析研判会,分析各河段水质现状、研判变化趋势、针对性提出改进措施,做好参谋助手。自2018年8月起,每半月编制一期《南宁市建成区黑臭水体水质抽测工作简报》、每月编制一期工作专报等,将最新监测信息报送市政府、相关城区政府、市直单位并抄送项目治理公司等。所有黑臭水体监测报告和环境信息均送达南宁市海绵水城办,重大监测结果及研判建议直送市政府相关领导及市政府督查室,为管理层及时科学决策、推进工作进展作出重要贡献。
截至2020年10月已编制工作简报53期,工作专报25期,为黑臭水体治理决策措施提供了技术支撑,南宁市委、市政府主要领导均就简报中反映出来的相关水质问题做出过重要批示。
三、加强协同配合,助推治理设施平稳运行
为加强黑臭水体治理,南宁市新(扩)建了部分污水处理设施,在处理设施未建成通水运营前,原地保留了较多原有的临时性一体化出水设施。这些设施量多分散,且运维单位不同,出水水质存在监管空白的情况。为此,南宁生态环境监测中心积极配合南宁市海绵水城办开展的黑臭水体治理水质监督性抽检,精心组织编制监督性抽测方案,对建成区内39套黑臭水体一体化处理设施出水水质进行监督性抽检,其中生化站监测pH值、五日生化需氧量、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、悬浮物等7项,物化站监测透明度、溶解氧、氧化还原电位、氨氮共等4项,监测频次为1次/季度。还根据监管需要,不定期对部分重点医院、洗车场等废水污水以及污染源监督性临时任务开展监测,实现了重点行业、小散乱污等覆盖监测,为推进治理提供了坚实抓手,对黑臭水体一体化处理设施正常运营起到了监督作用。
南宁市生态环境监测队伍,用坚实的脚步丈量着南宁市38个黑臭水体河段,用厚实的双手印出一个个监测数据,用汗水和努力助力工作结出累累硕果。截至2020年9月,南宁市黑臭水体抽测达标率相比2018年同期、2019年同期分别提高了83.3%、25.0%,黑臭水体整治工作成效明显,水清绿岸正逐渐取代“黑色”顽疾,首府生态环境质量不断改善。行百里者半九十,越是到最后关头,越要保持定力、持续发力。南宁生态环境监测中心仍将继续发扬生态环保铁军精神,把打赢黑臭水体治理攻坚战作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,一步一脚印,埋头努力,确保黑臭水体治理工作取得实实在在的成效,进一步增强首府市民对良好生态环境质量的获得感幸福感安全感。
南宁生态环境监测中心技术人员正在开展黑臭水体监测
南宁生态环境监测中心技术人员正在开展黑臭水体监测
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