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督察整改见成效:去渣换产 变废为宝

——北海市整改固体废物环境问题纪实

2021-02-23 16:18     来源:北海市生态环境局     作者:谭华懿 、欧亮
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北海铁山港码头航拍图

又是一年新春至。北海铁山港码头依然是热火朝天的繁忙景象,作为未来北海经济振兴的主战场,铁山港区正奋力书写向海经济发展的新篇章。

不久前,码头传来了喜讯:西港区北暮作业区5号、6号泊位工程通过竣工验收。与此同时,泊位北侧的填海区也因春天的来临而处处迸发勃勃生机,绿草茵茵,碧波粼粼,一改3年前黑色矿热炉渣遍布、污水横流的旧貌。

至此,经中央环境保护督察“回头看”反馈意见问题自治区整改工作领导小组审议通过,北海终于完成这个突出环境问题的整改,完成验收销号备案,重还市民碧海蓝天。

习近平总书记曾指出:“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”一直以来,北海始终以习近平生态文明思想为指导,把生态保护作为重大政治责任,扎实抓好生态建设各环节工作,推动习近平生态文明思想在北海落地生根、开花结果。

2018年6月,中央环保督察第五督察组对北海进行“回头看”时,指出北海市诚德镍业公司违法违规堆放冶炼废渣,威胁北部湾近海域环境安全等问题。广西瑞德环保科技有限责任公司以综合利用北海诚德镍业有限公司废渣为名,违规倾倒堆填矿热炉渣和强碱性精炼炉渣,如今绿意盎然的铁山港码头该填海区域,彼时满目疮痍,周边坑塘水质呈强碱性,对北海金不换的生态环境无疑造成了极大破坏。

2018年6月份场地修复前航拍图

2021年修复后现场图片

“尽快整改到位。同时举一反三,严厉查处危害生态环境的违法违规行为,决不姑息。”时任市委书记王乃学对此作出批示。针对环保督察组指出的这些问题,北海市委、市政府及市纪委监委高度重视、快速反应,及时采取有效措施深入开展调查核实,以严肃追责问责推动环保督察问题整改落实。

在对相关责任人和责任单位进行严厉追责、对环境违法行为进行立案查处的同时,北海市生态环境部门、铁山港区政府等部门严格督促广西荣德环保科技有限公司(即原瑞德公司)抓紧整改,将铁山港码头29.4万吨精炼炉渣全部清运至新建厂区原料仓库中,不露天堆放。同时,北海市生态环境局立即发函,要求广西北部湾新材料有限公司(即原诚德公司)停止向荣德公司供应废渣。

2018年8月至今,北海市生态环境部门累计对荣德公司、新材料公司开展现场督查检查50余次,并加强对北海诚钢矿业有限公司、合浦县石康镇德旺新型废料加工厂、合浦诚兴钢渣分选场等接收处置利用铁山港冶炼废渣的企业的现场检查,督促指导冶炼废渣无害化消纳处置。截止2020年6月,铁山港码头257.78万吨冶炼废渣及受污染土壤全部得到清运和消纳处置。

除此之外,北海市生态环境局、铁山港区政府和铁山港(临海)工业区管委会联合制订《北海市铁山港区冶炼矿渣整改工作方案》,全面排查铁山港区生态环境中存在的问题和隐患,以铁腕整治的态度严厉打击环境污染问题,并制定长效方案,确保责任到人、各负其责,将治标治本相结合,坚持立行立改、边查边改,全力抓好冶炼废渣问题的整改落实。

在北海市生态环境部门、铁山港区政府等部门的积极指导下,2019年4月,荣德公司铁山港工业固废资源综合利用项目经原铁山港区安全生产监督管理和环境保护局批复同意建设,同年12月底建成。目前,荣德公司厂区内废渣全部安全贮存于新建原料仓库中。新材料公司厂区内冶炼废渣仓库(30万吨)也已建成投运,实现冶炼废渣规范贮存。

在此次整改过程中,广西北部湾国际港务集团有限公司(以下简称北港集团,新材料公司为其旗下企业)认真学习领悟习近平总书记生态文明思想,不断总结反思,吸取经验教训。2019年底,新材料公司旗下的综微环保科技有限公司完成了对新材料产生废渣的综合利用技术的研发工作,投入建设资金1.1亿,先后建设110万吨/年矿渣微粉生产线、10万块/天机制砖生产线(综合利用精炼炉渣)、120万吨/年机制砂生产线(综合利用矿热炉渣),实现企业新产生废渣不落地零外排,码头废渣及受污染土壤快速处置。

10万块/天机制砖生产线(综合利用精炼炉渣)

2020年6月,广西鱼峰集团有限公司(北港集团旗下企业)北海铁山港固废循环利用环保综合体一期工程基本投产,该项目通过“固废-建材制品-环保产品”的固废循环利用模式,每年可消纳新材料公司及周边企业各类废渣约170万吨,年产值达5.6亿元,可实现年上缴税收1400万元,达到生态效益与经济效益双赢的目的。

在政府指导下,新材料公司还委托生态环境部华南环境科学研究所对受污染地块进行调查,编制《污染地块环境质量调查和风险评估报告》以及《北海市铁山港废渣堆填场污染地块修复技术方案》并通过专家组评审,以及委托相关公司按照污染地块修复技术方案对受污染地块进行修复。去年6月5日,自治区工业和信息化厅牵头组织对广西北部湾新材料有限公司负责的问题整改落实情况进行了现场核验,认可整改成效。

切实抓好中央环保督察反馈问题整改,坚决打赢污染防治攻坚战,北海以实际行动践行了习近平总书记考察北海时的殷殷嘱托。当前,北海正继续高举“生态立市”大旗,以改善环境质量为核心,按下高质量发展加速键。

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